Экологическая проблема — бездомные животные. Чем я могу помочь?
Дата публикации: 22.11.2019 2019-11-22
Статья просмотрена: 3596 раз
Библиографическое описание:
Мамойко, С. А. Экологическая проблема — бездомные животные. Чем я могу помочь? / С. А. Мамойко, Л. В. Еремина. — Текст : непосредственный // Юный ученый. — 2019. — № 10 (30). — С. 74-76. — URL: https://moluch.ru/young/archive/30/1784/ (дата обращения: 04.06.2021).
Изучить причины появления бездомных животных, существующие проблемы и предложить пути выхода из сложившейся ситуации.
Ключевые слова: экология, городская среда, безнадзорные животные, гуманность.
Бездомные животные — это животные, не имеющие хозяев, чаще всего собаки и кошки. Основной формой работы с бездомными животными в городе сейчас является безвозвратный отлов, изъятие из городской среды и помещение отловленных животных в приюты. В большинстве случаев для невостребованных животных применяется усыпление.
Мы, жители городов, не можем не замечать такую экологическую проблему, говорить, что «нас это не касается»! Безусловно — это экологическая проблема, ведь бездомные собаки и кошки ухудшают санитарно-эпидемиологическую обстановку городов.
Основную опасность представляют инфекционные заболевания, носителями которых являются бездомные животные. Среди собак выявлено 374 болезней, это больше чем у грызунов, обитающих в нашей среде. Большинство из них (90 %) являются общими для человека и животных. Передаются такие заболевания при прямом или косвенном контакте не только владельцам животных, но и окружающим людям. К особо опасным относятся: бешенство, токсоплазмозы, гельминтозы. По данным исследований, проводимых Институтом проблем экологии и эволюции им. А. Н. Северцова, ситуация по бешенству во многих городах России продолжает ухудшаться [2].
Серьезной социально-экологической проблемой является игнорирование населением санитарных правил и норм общественного порядка. Собаки, брошенные своими хозяевами, часто объединяются в большие стаи. Эти животные бывают очень агрессивными и могут нападать на людей, домашних животных. Такие нападения либо спровоцированы людьми (вид или запах, неадекватное поведение людей, прошлый негативный опыт жестокого обращения со стороны человека), либо происходят без видимой провокации, особенно в период размножения.
Но все равно, бездомные животные остаются жертвами человеческой жестокости, ведь именно люди выгоняют своих питомцев на улицу, не задумываясь об их дальнейшей судьбе. Гибель и уничтожение бездомных животных на глазах людей может вызывать сердечные, нервные и психические заболевания. Люди, подбирающие домой бездомных собак, подвергаются повышенному риску покусам, инфекционным заболеваниям и часто в результате этого теряют свое здоровье.
В нашем городе действуют приюты для бездомных животных, которые существуют за счет пожертвований и помощи волонтеров. Волонтеры помогают с уборкой помещений, выгулом собак, лечением, кормлением, транспортировкой и многим другим. Таким центрам было бы просто не выжить без помощи волонтеров! Каждый из нас может стать волонтером, если ему не безразлична судьба бездомных животных.
Огромную работу по решению данной экологической проблемы проводит группа «Собачий патруль» — это проект по решению проблемы бездомных собак в Ростове-на-Дону. Проект «Собачий патруль» — инициатива ростовского предпринимателя Сергея Меньшикова, который сумел объединить команду единомышленников для решения этой проблемы современного города [3].
Рост численности бездомных собак на улицах, с одной стороны, представляет серьезную угрозу для горожан, а с другой стороны, является причиной страданий и высокой смертности самих животных, вынужденных бороться за жизнь и неизбежно проигрывать в этой борьбе. Мне очень больно и жалко видеть несчастных бездомных животных, у которых когда-то были свои хозяева, и которых эти хозяева безжалостно выбросили на улицу. При этом для каждого бездомного животного его бывший хозяин навсегда останется другом, ему навсегда отданы привязанность и верность. Животные не бывают злопамятными, их сердце умеет прощать. Рассматривая эту проблему, мы можем так же говорить и об экологии души!
По подсчетам специалистов [1], для ощутимого сокращения численности популяции необходимо стерилизовать не менее 80 % особей. Этот результат может быть достигнут за год, для этого необходимо стерилизовать в этот период не менее 5 тысяч особей. Одновременно с этим важно пропагандировать важность стерилизации среди владельцев домашних собак и кошек, поскольку именно они являются основной причиной пополнения бродячих стай. Для этого нужно активно заниматься просветительской работой, а также предоставить возможность владельцам стерилизовать питомцев по максимально доступной цене.
И еще, я думаю, нам стоит перенять опыт европейских стран в этом вопросе. Граждане Италии, посмевшие выбросить питомцев на улицу, несут заслуженное наказание. Это может быть штраф в размере 10 000 евро, условный срок или заключение под стражу на 1 год. Значительный успех в решении этой проблемы можно приписать широкомасштабной пропаганде этичного обращения с животными. Уже в начальной школе дети получают уроки доброты и обращения с животными, которые проводят зоозащитные организации. Работать волонтером в приюте считается престижным, как и брать животных в нем. Кроме того, законодательство Италии предусматривает наказание для тех, кто сбил на дороге животное и оставил его без помощи.
Мы описали, какими мы видим пути решения экологической проблемы бездомных животных в городах. Во всех проблемах, связанных с бездомными животными виноваты только люди, и начинать решать проблемы надо тоже с людей. А значит нужно:
− Повысить ответственность владельцев собак и кошек по выполнению правил содержания питомцев.
− Поддерживать ограничение численности бездомных собак и кошек путем регулярного отлова, но не уничтожая их, а обеспечивая их благополучное существование.
− Проводить массовую стерилизацию бездомных животных с целью регулирования их численности.
− Принимать активное участие в помощи центрам содержания безнадзорных животных.
− Проводить и принимать участие в акциях по привлечению внимания к данной проблеме, популяризации основных способов контроля численности собак.
Все ли понимают, как нужна помощь брошенным на произвол судьбы созданиям, доверчиво заглядывающим в глаза прохожих, в поисках хозяина. Каждый должен начать с себя! Оглянуться вокруг — может именно сейчас кому-то из рядом живущих животных нужна помощь человека! Помогая одному животному — помогаешь в решении экологической проблемы!
Бездомные собаки как экологическая проблема городской среды
Особенности поведения бродячих собак, причины их появления и отрицательная роль. Способы решения проблемы бродячих собак за рубежом. Экологические риски отлова собак. Выяснение общественного мнения по проблеме бродячих собак в микрорайоне школы.
Диаграмма №8 «Какие эмоции у вас вызывают бродячие собаки?»
К сожалению, злость и агрессию по отношению к собакам испытывают в основном взрослые (процент агрессивного отношения к собакам в 2 раза выше, чем у подростков). Это противоречит расхожему мнению о том, что подростки более жестоки и агрессивны. Этот факт объясняется вышеназванной причиной, непосредственно связанной с жизненным опытом.
Диаграмма №9 «Как вы обычно поступаете по отношению к собакам?»
Диаграмма №10 «Хотели бы вы взять бродячую собаку домой?»
Вопрос №10 позволяет анализировать готовность населения взять на себя ответственность за содержание животного. По данным диаграммы мы видим, что больше респондентов, желающих взять собаку, мы наблюдаем среди школьников. По видимому, это связано с тем, что не у всех школьников есть объект внимания и заботы, и в то же время учащиеся не полностью осознают ответственность, которая возлагается на человека при содержании собаки дома.
Диаграмма №11 «Приходилось ли вам бросить свою собаку?»
Вопрос №11 выявил, что среди взрослых респондентов никому не приходилось бросить свою собаку. Незначительный процент тех, кому приходилось, мы получили среди школьников. В целом мы видим, что городское население ведёт себя по отношению к домашним питомцам сознательно и не прибегает к таким негуманным мерам.
Диаграмма№12 «Предлагаемые пути решения проблемы»
Вопрос №12 предназначался для того, чтобы выяснить какие пути решения проблемы предлагает население. На первые позиции выходят следующие предложения: а) создание приютов (65% и 46% соответственно); б) отлов собак (20,9% и 16%); в) уничтожение бездомных животных (19% и 14%) и повышение сознательности граждан через СМИ и проведение благотворительных акций (19% и 12%). Из взрослого населения значительный процент предлагает увеличить государственное финансирование проблемы. Остальные предложения имеют небольшой процент, но среди них есть достаточно интересные, требующие более детального рассмотрения. Таким образом, наши респонденты чаще всего предлагают те пути, которые уже известны из СМИ и по опыту других стран.
4.2 Интервью с представителями ижевской службы по отлову собак
Второй этап нашего исследования проходил в форме интервью с сотрудниками службы по отлову собак нашего города. Многие считают, что службы отлова животных иногда действуют неправильно, а зачастую и просто преступно.Чтобы выяснить, как должен проходить законный отлов животных, и как работает служба, мы договорились о встрече с её сотрудниками.
В ходе беседы с директором ОАО «Спецавтохозяйство» А. Н. Булдаковым, были выяснены следующие факты. Сейчас по городу отловом животных занимаются 6 человек, то есть две бригады рабочих. Они отлавливают около 1000 животных в месяц. Назвать точное количество бродячих собак по городу нам затруднились. Но, судя по числу собак отлавливаемых ежемесячно, оно может превосходить десять тысяч животных. Служба работает 5 дней в неделю. Планируется, что в скором времени начнёт работу третья бригада. Пока не ясно, по какому графику будет производиться работа, скорее всего, ещё три человека будут заниматься отловом в выходные дни.
Работает служба следующим образом: ижевчане звонят в управление благоустройства, оставляют информацию, где и какое количество, в какое время они заметили стаю агрессивных собак, после чегобригада выезжает на место. Также любой заказчик может оставить свои контактные данные, исотрудники службы с ним свяжутся, как только работа будет выполнена. Срок исполнения заявки порядка 1-2 дней. В службу по отлову собак население может обращаться по телефону 78-72-78.
Отлов безнадзорных животных должен совершаться с 22:00 до 7:00 часов. В случае реальной угрозы жизни и здоровья граждан, мероприятие может проводиться круглосуточно до 15 дней. О начале проведения таких акций жители должны быть проинформированы заблаговременно в средствах массовой информации. При отлове не должно присутствовать детей и лиц младше 18 лет.
Ловцы обязаны убедиться перед отловом в том, что животное не сопровождается хозяином. Охотничьи, служебные и породистые собаки, а также животные, имеющие ошейник или другие признаки принадлежности хозяину, которые были пойманы по недоразумению, должны содержаться в пункте временного содержания отдельно от бродячих собак в течение 6 месяцев. Поэтому если во дворе производилась такая акция, после чего пропал ваш питомец, вы должны обратиться в службу по отлову собак и потребовать отчёт о работе.
Доставить животных в пункт временного содержания должны в тот же день, когда состоялся отлов. Бездомных клинически здоровых животных вакцинируют от бешенства, обрабатывают от паразитов, стерилизуют. Эвтаназии могут подвергаться только те животные, которые нежизнеспособны, больны опасными инфекционными заболеваниями или очень агрессивны. Такое решение может вынести только ветеринарный врач.
Кроме того, бригаде по отлову категорически запрещается:
присваивать себе животных, передавать или продавать их частным лицам или организациям;
превышать дозировку усыпляющего препарата;
использовать приманки, средства и методы отлова, не одобренные ветеринарными органами;
запрещается вести стрельбу: по неясной цели; вдоль узких пространств; на расстоянии более 10 метров от цели; из транспортных средств, а также в направлении, где есть дети.
держать животных, которых поймали, в транспорте более 4 часов;
держать отловленных животных в транспортных средствах совместно с трупами животных;
изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без соответствующего постановления суда или согласия владельца животного;
забирать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий коммунального обслуживания и др.
После проведённого отлова члены бригады по отлову животных должны провести механическую очистку и дезинфекцию инвентаря и транспортного средства.
Нам сказали, что если у взрослых, вызвавших бригаду отлова, есть сомнения в правильности и законности её действий, им вполне можно самим пронаблюдать за действиями ловцов из окна: в какое время они приезжают, есть ли во дворе при этом дети, гуманно ли они обращаются с животными и не трогают ли домашних питомцев. Если будут замечены какие-то нарушения, лучше всего снять, как все это происходит на камеру и подать жалобу в «Спецавтохозяйство» или обратиться в полицию.
Заявление в полицию пишется по следующей схеме:
В прокуратуру г. Ижевска
Проживающего(ей) по адресу.
Просим привлечь к ответственности лиц, допустивших противозаконный отлов собак по адресу: …
(Необходимо обязательно указать в заявлении все нарушения, которые были допущены)
В случае, если отлов ещё не состоялся, но для предупреждения такой ситуации:
«Просим не допустить противоправные действия …»
Кроме того нам сообщили, что частой проблемой при отлове собак становятся сами граждане, мешающие работе бригады.
В заключение интервью нами были получены данные о расценках «Спецавтохозяйства » на предлагаемые услуги по отлову и усыплению агрессивных собак. Данные представлены в таблице 1.
Услуги по отлову животных.
Стоимость услуг по отлову животных на 2011 год (в рублях)
Выезд к заказчику на усыпление
Захоронение в биотермической яме
Усыпление в ОАО «САХ» и захоронение в биотермической яме
Выезд к заказчику, отлов, усыпление и захоронение в биотермической яме
Как было отмечено выше, столь высокие цены объясняются использованием дорогих препаратов и большими расходами службы на необходимое для отлова оборудование.
4.3 Интервью с директором приюта «Кот и Пёс»
Далее, чтобы выяснить как работает приют, мы поехали туда для интервью с его директором Илоной Ризвановой. Поездку в приют мы совместили с благотворительной акцией, оказав приюту посильную помощь и подключив к этой акции школьников. Перед поездкой 9 классы нашей школы 2 недели собирали необходимые для приюта средства ухода за животными, такие как бинты, одноразовые шприцы, сухие корма, консервы, крупы. Это очень важно, ведь многих животных доставляют в приют больными и травмированными и там их приходится лечить. Сотрудники приюта показали нам условия, в которых содержатся животные и ответили на ряд наших вопросов, кроме того разрешили сделать несколько фотографий, которые представлены в Приложении №1.
По нашему мнению, директор приюта говорит о дилитине, про который в службе по отлову собак нам было сказано, что он запрещён и не используется с 2006 года. Мы не можем точно судить о том насколько она права. Может быть, она видела действия не профессиональных собаколовов, а догхантеров, может быть, служба действительно нарушает закон в целях экономии средств. Во всяком случае, для окончательного вывода у нас нет фактов.
Илона рассказывала и про другие случаи жестокой расправы над собаками. По её словам, недавно в приют принесли троих щенков. Их мать застрелили днём прямо на улице, а щенков забили головой об стену дома. Пятеро погибли, а трое успели убежать, их и доставили в приют. Так же, директор приюта слышала про случай, когда убили домашнюю собаку, потому что она была без поводка. Рядом была хозяйка, умоляла пощадить, но ее никто не послушал. Были случаи, когда на Татарбазаре школьники писали заявление в прокуратуру о том, что на их глазах убивали собак. Был случай на Буммаше, прямо около детского сада.
По нашему мнению эти случаи никак нельзя отнести к деятельности службы по отлову собак, но они лишний раз подтверждают печальную статистику: догхантеры появились и в нашем городе.
Илона Ризванова утверждает, что в прокуратуре подобные заявления воспринимаются с недоверием и несерьёзно: мало кто пишет заявление о жестоком обращении с животными. Кроме заявления директора приюта, подобных случаев у прокуратуры не наблюдалось давно.
Мы можем прокомментировать это заявление тем, что современное российское законодательство по правам животных действительно несовершенно и сложно применимо на практике. Более того, в нашей стране довольно низкая правовая культура. К сожалению, многие граждане просто не знают, что есть закон о жестоком обращении с животными, а абсолютное большинство просто не волнует судьба чужой собаки, тем более не имеющей хозяина.
Так или иначе, службе по отлову Илона не доверяет и призывает население не обращаться туда, а искать другие, более гуманные методы. В частности, она предлагает стерилизацию неагрессивных животных, постоянно обитающих во дворе. Стоит это около 1000 рублей в ветеринарной клинике, так же услуги по стерилизации можно получить в самом приюте.
4.4 Наблюдение за поведением бродячих собак в микрорайоне школы
Заключительным этапом исследования стало наблюдение за обитающими в микрорайоне школы №74 собаками; оно проводилось для практической проверки утверждений об их поведении, высказываемых жителями и сравнения прочитанных данных о собаках с действительностью. Наблюдение осуществлялось в воскресение рано утром, около 7 часов, когда собаки достаточно активны, и не прячутся от людей. В ходе наблюдения были сделаны фотографии собак, которые можно увидеть в Приложении № 2. Кроме того, часть данных была получена при встречах с собаками, происходящих почти каждое утро на школьном дворе. Некоторые сведения выяснились в ходе бесед с вахтёрами и учителями, родителями учащихся. Так же использовались летние случайные наблюдения за особенностями поведения собак, замеченные во время отработки на пришкольном участке.
Существуют скопления собак возле продуктового ларька рядом с автобусной остановкой «Рембыттехника» напротив школы и выше по улице, возле теплотрассы. Это объясняется тем, что у ларька расположена постоянная точка прикорма животных. Именно там жители микрорайона обычно оставляют им еду. На теплотрассе собаки греются в осенние и зимние месяцы. Кроме того, собаки предпочитают держаться возле мусорных контейнеров, хлебных ларьков и обувной мастерской. Около мастерской держатся те собаки, которые вскармливались там, когда были щенками.
Часто собак можно наблюдать прямо на школьном крыльце, откуда их через некоторое время сгоняет дворник, чтобы никого из детей не укусили. При этом животное не трогают, а только пугают. Обычно слов и приближающегося человека хватает, чтобы собака покинула территорию школы.
На основании этого мы даём ученикам и их родителям рекомендацию не употреблять пищу на улице, не носить еду в руках. Если ребёнок не доел выпечку в столовой, лучше завернуть её в небольшой полиэтиленовый пакет и положить в ранец. Собаки, как правило, не интересуются теми людьми, у кого нечего попросить. Кроме того, родители младших школьников должны научить ребёнка правильно вести себя при встрече с бездомными животными, не провоцировать их на агрессию, не подкармливать и не играть с ними.
Проблема собак в городской среде сложная и многосторонняя. Её небезопасно решать без учёта экологического учения о популяциях и их структуре. При этом решение проблемы должно быть максимально гуманно по отношению к животным и эффективно с экономической точки зрения.
Главным виновником возникновения проблемы является человек. Начинать её решение необходимо с воспитания ответственных по отношению к животным граждан и разработки в стране нового, более действенного и применимого на практике закона о правах животных.
Для решения проблемы в городе Ижевске недостаточно работы существующих служб. Необходимо государственное финансирование приюта, увеличение числа работников в Службе по отлову собак и, желательно увеличение числа самих приютов в городе.
Для микрорайона школы №74 проблема столь же актуальна, как и для города в целом. Необходимо принять хотя бы элементарные меры по её решению. Такими мерами может стать прекращение подкармливания собак и ведение разъяснительной работы среди населения микрорайона.
Для повышения сознательности школьников и помощи приюту для бездомных животных необходимо чаще проводить с учениками школы №74 благотворительные акции по оказанию помощи бездомным животным.
Помимо представленных выводов можно сформулировать некоторые рекомендации:
Написать письмо в Администрацию Первомайского района и Администрацию города Ижевска, в котором изложить суть проблемы и предложения по её решению.
Жителям города и микрорайона быть осторожными, не отпускать на прогулки во двор без присмотра домашних питомцев и маленьких детей.
Вовремя вызывать службу по отлову собак, если замечена стая. Поскольку вызов службы по отлову довольно дорогостоящий, лучше собирать на него средства всем домом или подъездом, жителей которого беспокоят собаки, а не платить за общественное спокойствие кому-то одному. Это должно войти в обязанности старшего по подъезду, выбираемого жильцами.
Не принимать пищу на улице, в местах активности и скопления собак, не подкармливать бродячих животных.
Если обнаружено неагрессивное животное, лучше позвонить в приют «Кот и Пёс» и сообщить диспетчеру о находке. В приюте животное покормят, более того, там ему предоставят не только пищу, но убежище, лечение и возможность найти новых хозяев.
Ни в коем случае не проявлять к бродячим собакам жестокого или негуманного отношения, проводить с детьми воспитательные беседы на эту тему.
Жителям, мечтающим завести питомца, так же обратиться в приют и помочь кому-то из тех, кто живёт в нём. Животных в приюте достаточно. Они разного пола, возраста и характера, а информацию об их характере и состоянии здоровья охотно дают сотрудники приюта.
Газета «Комсомольская правда» от 12.01.2012, статья «Найдём хозяина вместе с «Комсомолкой» и ижевским приютом «Кот и Пёс»»
Л.А. Зенкевич, С. П. Наумов, А.П. Кузякин «Жизнь животных. Том 6 «Млекопитающие, или звери»», изд.: Просвещение 1971 год.
Российская независимая некоммерческая газета «Собачья жизнь», «Основные положения исследования популяции бездомных собак, выполненного под руководством А.Д. Пояркова, кандидата биологических наук, члена группы по собачьим комиссии по сохранению видов животных Всемирного Союза охраны животных, в рамках программы «Животные в городе» по заданию правительства Москвы», статья в №29 от 01.05.2011.
Бездомные животные как одна из проблем городской среды
Ни для кого не секрет, что популяция бездомных собак растет с каждым годом. К сожалению, очень часто желание человека обзавестись четвероногим другом пропадает после возникновения финансовых и иных трудностей. И стоит ли удивляться, что армия отвергнутых друзей превращается во вражью свору?
Сейчас исчезли многие древние собачьи профессии, зато возникло ещё больше новых. Общепризнано, что собаки осваивают самые разнообразные специальности, полезные для человека. Они способны выполнять разные и сложные виды работ. Например, на Севере ездовые собаки являются одним из основных видов транспорта.
Хорошо известны собаки-спасатели, собаки-поводыри. Эти героические собачьи профессии заслужили признательность людей. В Париже, например, можно полюбоваться памятником сенбернару Барри, спасшему от снежной лавины 40 человек.
Роль собаки в защите от неврозов и других последствий стресса общепризнанна, и поэтому врачи рекомендуют завести собаку семьям, в которых есть дети с нервно-психологическими заболеваниями, а также людям, пережившим тяжёлую потерю, и больным с функциональными заболеваниями сердца (4).
Замечательно, когда они живут как члены семьи, приносят радость, скрашивают одиночество, лечат хозяев своим общением и любовью. Но нам также хорошо известна проблема бездомных животных. К причинам её возникновения можно отнести:
1) безответственное владение животными;
2) отсутствие обучения владельцев настоящих и будущих правилам содержания животных;
3) недостаточная стерилизация животных;
5) отсутствие полного учета животных находящихся во владении у населения и на предприятиях;
6) коммерческое использование животных.
Глава 2. Эколого-эпизоотологический взгляд на проблему бездомных животных
Из всех существующих в природе животных собака теснее всего связана с человеком. Человек и собака часто живут бок о бок, поэтому неудивительно, что у них много общих болезней, их существует около 80. К наиболее распространённым относятся гельминтозы. Различные инфекционные заболевания, вызванные бактериями и вирусами, также бывают общими. Это, прежде всего, бешенство. Ветеринары и санитарные врачи лучше всех знают, что даже самой маленькой таксе, зараженной бешенством, достаточно сделать зубами маленькую царапину на коже человека, чтобы он погиб. В настоящее время ситуация с бешенством по России сложилась крайне тревожная: охвачено 40 регионов, в том числе и Саратовская область.
Глава 3. Бездомные животные и «экологическое равновесие»
Бродячие животные приспосабливаются к жизни в городе. Собаки объединяются в стаи, которые имеют сложную организацию, свою территорию, своё логово. Они знают, где можно подкормиться. Одни регулярно обходят дворы, свалки и помойки, другие попрошайничают у магазинов, кафе и столовых. И только немногие из них являются действительно бездомными бродягами.
Глава 4. Нравственный аспект взаимоотношений человека и бездомных животных.
До последнего времени мы оставались, чуть ли не единственной страной, где не было законодательства о защите животных. В России нет законов, ограничивающих разведение собак и кошек. Это одна из основных причин, которая привела к катастрофическому увеличению числа бездомных животных. Тем временем, случаи негуманного отношения к животным в нашем обществе ярко свидетельствуют об его нравственном нездоровье. Из собак делают шапки и меховые воротники, шерсть стригут, устраивают собачьи бои и бега, придумали делать из собак собачьи консервы, собачьи шашлыки.
Глава 5. Социальные проблемы, связанные с бездомными животными
Глава 6. Юридический аспект проблемы бездомных животных
Выступая за гуманное отношение к брошенным без попечения животным, мы должны опираться не только на силу убеждения и примера, но и применять установленные законом меры ответственности, в том числе уголовно-правовые.
Свободное обитание бездомных животных в городе нарушает права тех людей, для которых благоприятная окружающая среда несовместима с постоянным повышенным риском нападения на них безнадзорных собак. Так как собаки нападают избирательно, то, следовательно, нарушаются гарантированные Конституцией РФ (статья 6 ч. 2; статья 17 ч. З; статья 19 ч. 2 и ч. З) равные права и свободы граждан: более ущемленными перед опасностью подвергнуться нападению безнадзорных собак оказываются физически слабые люди: дети, инвалиды, пожилые, женщины (зависимость от пола), а также люди, например, живущие рядом с пустырями и иными местами дислокации стай собак (зависимость от места жительства) и т. д. При этом нарушаются права граждан на свободу передвижения и на доступ к объектам социальной инфраструктуры, предусмотренные федеральным законодательством. Указанные обстоятельства создают условия для возникновения дискриминации отдельных категорий граждан в обществе.
По действующему законодательству забота о бездомных животных возложена на муниципальные власти. До последнего времени эта проблема решаласьпутёмотловаиуничтоженияживотных.
Конституция РФ гарантирует права каждому гражданину. В данном случае причиной нарушения прав являются безнадзорные животные. И государство обязано принять меры, чтобы очистить улицы от безнадзорных животных (реализуя права одних людей), но не уничтожая их, а обеспечив их благополучное существование (реализуя права других граждан). Эти принципы и должны быть заложены в оптимальную концепцию работы с безнадзорными животными
Глава 7. Анализ и сравнительная характеристика существующих концепций решения проблемы безнадзорных животных
Существующие в настоящее время в мире концепции условно можно разделить на три группы:
Iгруппа. Концепции «гуманные» к животным: стерилизация безнадзорных собак и кошек с возвращением на прежние места обитания (внедрена в Москве с 2002 года); создание пожизненных приютов для безнадзорных собак и кошек (реализована в некоторых странах с небольшим количеством безнадзорных животных); содержание безнадзорных животных гражданами по договору платной опеки (принципиально новая концепция).
IIгруппа. Концепции относительно «гуманные» к животным:
-создание приютов-распределителей, где отловленные животные передерживаются в течение определенного срока и при отсутствии на них спроса (владельца) усыпляются (применяется во многих европейских странах, в т. ч. Англии, Германии, США, где спрос на животных примерно соответствует предложению и большая часть животных из этих приютов обретает новых владельцев; однако, такая концепция не приемлема для России, где спрос на кошек и собак практически отсутствует, и в результате, всех животных в таких приютах-распределителях через определенное время ждет неминуемое уничтожение).
IIIгруппа. Концепции «негуманные» к животным:
-поддержание ограниченной численности безнадзорных собак и кошек путем регулярного отстрела или отлова безнадзорных животных с целью их уничтожения или усыпления (применяется сегодня на большей части территории России).
Глава 8. Учет бездомных собак и социологический опрос населения как методы, позволяющие получить общее представление о данной проблеме в г. Саратове
Поскольку эта территория считается «визитной карточкой города», здесь регулярно вывозится мусор.
Наблюдая за поведением бездомных животных и отношением к ним населения микрорайонов, мы пришли к выводу, что все перечисленные выше проблемы характерны и для нашего города.
С целью выяснить, насколько информированы жители города о роли и состоянии бездомных животных, а также, какова нравственная позиция горожан к данной проблеме, мы провели социологический опрос.
В опросе участвовали 130 человек, среди них: учащиеся Медико-биологического лицея, учителя, родители лицеистов, жители разных микрорайонов.
5. Приемлемыми методами сокращения численности животных большая часть респондентов выбрала отлов и содержание в приютах. В предыдущей главе мы анализировали эту концепцию. В условиях России её реализация невозможна. 30 % опрошенных высказались за стерилизацию и 14 % высказались за физическое уничтожение.
6. У большинства опрошенных дома содержатся животные, что свидетельствует о любви, готовности нести ответственность за своих питомцев
7. Активная позиция по отношению к людям, издевающимися над бездомными животными, говорит о непримиримости с жестокостью
8. Большая часть респондентов готова помочь несчастным животным, но интересен тот факт, что помощь ограничивается подкармливанием (70%). Лишь немногие готовы взять бездомное животное в свой дом (8 %)
С помощью стерилизации, кастрации и создания сети пожизненных приютов, ограничения разведения породистых животных, можно эффективно снизить количество бездомных животных, поставив тем самым Россию в один ряд с другими цивилизованными странами, где подобная проблема давно решается гуманными средствами. Как показал проведённый нами социологический опрос, у наших граждан есть потенциал гуманизма по отношению к обездоленным животным. Важно лишь объяснить людям, в чём истинный гуманизм. Истинные зоозащитники спасают животных не тем, что кормят дворняг, большинство из которых прекрасно себя чувствуют на улицах, а тем, что подбирают к себе в дом животных обречённых на гибель.
С бездомностью животных нужно бороться, но именно с бездомностью, а не с животными. Необходимость принятия в России мер по решению проблемы бездомных животных, очевидна. Настоящая опека бездомных кошек и собак должна быть платной, финансируемой из бюджета за счет налогообложения владельцев животных, выполняться на договорной основе с соблюдение жестких правил. И связана она должна быть исключительно с домашним содержанием животных. Из этих же средств должны содержаться животные в приютах.
В этом учебном году приют обратился к нам с просьбой в организации и проведении акции «Помоги им» с целью сбора средств на проектирование нового здания для приюта, так как старое, эксплуатации не подлежит.
Акция проходит в г. Саратове в настоящее время и подходит к завершению.
В следующем году в наши планы входит:
— разработка методики, позволяющих учесть количество бездомных собак в обозначенных микрорайонах г. Саратова и проведение дальнейших исследований;
— продолжение работы с общественным мнением;
— проведение акций в поддержку Саратовского приюта для бездомных животных.
