Свердловчанам напомнили правила выгула домашних животных и методы борьбы с нарушителями
В полиции призывают всё же попробовать для начала решить проблему мирным путём. Фото: Алексей Кунилов
Свердловчанам напомнили правила выгула домашних животных и методы борьбы с нарушителями. В одном только Новоуральске с начала года за выгул собак без поводка и намордника привлечены 18 человек.
Как рассказали в пресс-службе ГУ МВД России по Свердловской области, одна из местных жительниц привлекалась за такое нарушение неоднократно и продолжает игнорировать замечания соседей.
По словам начальника участковых уполномоченных полиции Владимира Давыдова, для того чтобы привлечь беспечных хозяев домашних питомцев, правонарушение необходимо зафиксировать на фотоаппарат или телефон, а также установить свидетелей, например соседей, либо других граждан, которые подтвердят сотрудникам полиции, что именно в этот день и этот человек выгуливал собаку без намордника. После этого следует позвонить в дежурную часть полиции по телефону 02, назвать свои Ф. И. О. и суть обращения.
По данному факту будет возбуждено административное производство, в рамках которого сотрудники полиции опросят заявителя. В объяснении должны быть указаны свидетели нарушения, а также приложены соответствующие фотографии.
Данные материалы сотрудники полиции передают в административную комиссию. В результате владельцу собаки будет выписан штраф от 100 до 3000 рублей.
При этом в полиции призывают всё же попробовать для начала решить проблему мирным путём, «вежливо выразив своё недовольство и попросив впредь не допускать нарушений».
В полиции напомнили, что, согласно закону, выгул собак на территории населённого пункта вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, без сопровождающего лица, без поводка и намордника в случаях, когда их наличие обязательно, влечёт наложение штрафа в размере до 3000 рублей.
Правила выгула домашних животных:
Хозяин собаки должен:
— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;
— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
— не допускать выгул животного вне мест, разрешённых решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещён. Перечень потенциально опасных собак утверждён Правительством Российской Федерации.
Стали очевидцем происшествия? Хотите сообщить свою новость?
Пишите нам: info@oblgazeta.ru, звоните нам: 8 (343) 375-78-28
Нашли опечатку? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter.
Как без нарушения закона выгуливать собаку в Екатеринбурге
С 1 января 2020 года в Российской Федерации вступил в силу федеральный закон № 498 об ответственном обращении с животными. В нем также были зафиксированы основные правила выгула животных.
Обязательно выгуливать на поводке?
При выгуле владелец собаки должен исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках. Исходя из этого следует, что выгуливать собаку можно только на поводке, за исключением специально оборудованных площадок для выгула собак, а также на огороженной территории принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, при этом должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собаки при входе на данную территорию, проще говоря на калитке должна быть прикреплена табличка «Осторожно, злая собака» или подобная.
Обязательно выгуливать в наморднике?
Без намордника, но на поводке, можно выгуливать только собак не входящих в список потенциально опасных пород.
Какие породы собак относятся к потенциально опасным?
Список потенциально опасных пород собак закреплен постановлением Правительства Российской Федерации. В список включены породы собак обладающие генетически детерминированными качествами агрессии и силы и представляющие потенциальную опасность для человека. В него входят 12 пород:
Собак данных пород разрешено выгуливать в Екатеринбурге только на поводке и в наморднике. Без намордника и поводка разрешено на огороженной территории принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, при этом должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии такой собаки при входе на данную территорию, проще говоря на калитке должна быть прикреплена табличка «Осторожно, злая собака» или подобная.
Хозяин отвечает за свою собаку
За нарушение требований Федерального закона владелец несет административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Убирать за собакой обязательно!
Владелец собаки обязан обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности в местах и на территориях общего пользования. Хотя это и прописано в законе, но но для таких отходов должны быть установлены специальные урны, которые, чаще всего, отсутствуют.
Куда жаловаться при неправильном выгуле собак
Подать жалобу в Свердловской области можно в администрацию города Екатеринбурга по вашему району, в том числе посредством сервиса «Электронная приемная». При этом большим плюсом будет наличие доказательств — фотографий либо видеозапись. Также можно подать коллективную жалобу от жильцов, это повысит шансы на её рассмотрение.
Кроме этого, в случае постоянных, массовых нарушений, отсутствие должной реакции со стороны администрации, учитывая, что административные комиссии обязаны осуществлять мероприятия по профилактике административных правонарушений, жалобы также можно подавать непосредственно на бездействие административных комиссий в прокуратуру либо в вышестоящие инстанции администрации Свердловской области.
Общественный контроль
Любой изъявивший желание оказывать органам государственного надзора содействие на добровольной и безвозмездной основе может стать общественным инспектором, выдаётся соответствующее удостоверение. Региональные и муниципальные власти обязательно должны реагировать на все сигналы такого инспектора. Им разрешено беспрепятственно производить фото- и видеосъемку, а также аудиозапись, получать доступ на территорию приюта для животных и в его помещения. Решение о выдаче удостоверения принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по Свердловской области.
Выгул собак без намордника
Есть ли наказание за выгул без поводка и намордника в РФ?
Что делать если собака гуляет без поводка в неположенном месте систематически? Наказание за данный вид ответственности устанавливается не федеральным, а региональным законодательством. Например, общие правила содержания собак предписывают выгул в н аморднике для собак или на коротком поводке. Но региональный КоАП (правила содержания), может выдвигать собственные требования дополнительно. В любом случае, хозяин собаки несёт ответственность за противоправные действия своего животного в рамках УК РФ.
На территории Свердловской области
Разрешено (согласно Федеральному закону)
Запрещено
Штраф за выгул собаки без намордника
За нарушение правил содержания собаки, на её хозяина налагается административная ответственность. За выгул собаки без поводка и нахождение с собакой без намордника в общественном месте предусматривается выплата штрафа.
Куда обращаться в случае нарушений
Если Вы стали свидетелем того, как регулярно собаку выгуливают без намордника, водят без поводка в неположенном месте, или животное непрерывно лает, бойцовская собака без поводка, следует:
В России обсуждается проект Нового Закона об ответственном обращении с животными, в котором даются чёткие положения о содержании и выгуле домашних животных. Более подробно об этом говорит Федеральный Закон «Об ответственном обращении с животными».
Если на детской или спортивной площадке выгуливают собак, или там гуляет собака без намордника, обращаются в полицию, что влечёт штраф от одной до двух тысяч рублей. Если вы хотите добиться появления на детской площадке запрещающей таблички, нужно подать соответствующее обращение в префектуру вашего округа.
Что делать если соседи выгуливают собак без намордника
Если сосед выгуливает собаку без намордника и поводка, пишется заявление в ЖЭУ (РЭУ) и в территориальный отдел милиции. Они передают его участковому, официально зарегистрированное. Каждое заявление в двух экземплярах, один из которых у вас на руках (в нём дата, вход. номер, подпись принявшего заявление). Ответ даётся в течении 10и дней. В отсутствии результата, аналогичные письма в районную администрацию и в прокуратуру (с приложенными предыдущими копиями заявлений).
Куда пожаловаться, если покусала собака?
В случае укуса собаки, вызывают полицию, сотрудники правоохранительных органов составляют протокол. Этот документ является доказательством причинения вреда здоровью, основой для возмещения морального и материального ущерба.
После составления протокола, составляется исковое заявление в суд. В нём указываются обстоятельства инцидента, прикладываются доказательства. Потерпевший может требовать возмещения расходов на лечение (подтвержденное квитанциями об оплате), возмещение морального вреда (после заключения невропатолога, которому можно изложить своё состояние).
Сотрудники полиции обязаны принимать любые жалобы о случаях агрессии животных. Они должны привлечь к ответственности хозяина, заставить его принудительно показать животное ветеринарному врачу.
Что грозит владельцу собаки за нарушения правил?
Обычно, нарушения правил заканчивается штрафом, не превышающим тысячу рублей, если животное не причинило вред кому-либо.
Согласно ст. 118 УК РФ России причинение тяжкого вреда наказывается:
ЗАКОН «О СОДЕРЖАНИИ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
от 26 ноября 1997 года N 68-ОЗ
О СОДЕРЖАНИИ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
5 ноября 1997 года
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим
Областным законом
Статья 2. Основные понятия, используемые
в настоящем Областном законе
КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СФЕРЕ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ
ЖИВОТНЫХ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИНЫХ СУБЪЕКТОВ ОТНОШЕНИЙ,
РЕГУЛИРУЕМЫХ НАСТОЯЩИМ ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОМ
Статья 3. Компетенция органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления муниципальных образований:
1) принимают Правила содержания домашних животных;
2) устанавливают плату за регистрацию и перерегистрацию
домашних животных; могут взимать платежи за коммунальные услуги по
содержанию собак (пользование холодной водой и газом по общим
тарифам до установки квартирных счетчиков расхода воды и газа,
пользование лифтом, вывоз мусора, уборка двора);
3) создают единую базу данных о домашних животных в
муниципальном образовании;
4) объявляют карантин домашних животных по представлению
соответствующих органов Государственной ветеринарной службы
Российской Федерации;
5) предоставляют земельные участки для строительства площадок
для выгула собак на территории муниципального образования и
определяют места для выгула собак на пустырях и иных территориях,
оборудованных предупреждающими указателями;
6) временно ограничивают выгул и запрещают приобретение
домашних животных в случаях объявления карантина домашних
животных, возникновения очагов бешенства, массового падежа
домашних животных, эпизоотий;
7) определяют порядок отлова безнадзорных домашних животных и
захоронения их останков;
8) содействуют созданию муниципальных и иных организаций по
отлову и приютов передержки безнадзорных домашних животных;
9) доводят до сведения владельцев домашних животных информацию
о правилах содержания и разведения домашних животных на территории
муниципального образования, о правилах вакцинации домашних
животных и иных ветеринарных правилах, принятых органами
государственного ветеринарного надзора;
10) содействуют владельцам домашних животных, клубам и
обществам владельцев домашних животных, органам ветеринарного
надзора в создании организационных, методических, информационных
условий для упорядочения содержания домашних животных;
11) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным
и областным законодательством.
Статья 4. Права и обязанности владельцев
домашних животных
Статья 5. Права и обязанности обществ и клубов
владельцев домашних животных, обществ защиты
животных, иных организаций
СОДЕРЖАНИЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
Статья 6. Условия содержания домашних животных
1. Содержание домашних животных состоит в обеспечении
владельцем домашних животных условий проживания, жизнедеятельности
и ухода за домашними животными в соответствии с их биологическими
особенностями, настоящим Областным законом и местными Правилами
содержания домашних животных.
2. Граждане имеют право на содержание домашних животных при
соблюдении требований настоящего Областного закона, местных Правил
содержания домашних животных, а также законных прав и интересов
других лиц.
Несовершеннолетние, недееспособные и лица, страдающие
психическими заболеваниями, алкоголизмом либо наркоманией, не
вправе содержать собак, требующих особой ответственности
владельца.
3. Запрещается изъятие из среды обитания, приобретение и
содержание в домашних условиях диких животных, не приспособленных
к проживанию совместно с человеком, за исключением содержания
таких животных в служебных целях (в зоопарках, цирках и иных
организациях).
4. В Свердловской области осуществляются регистрация и
перерегистрация домашних животных. Регистрация и перерегистрация
домашних животных производятся в целях:
1) учета домашних животных на территории Свердловской области;
2) создания базы данных о домашних животных, в том числе для
организации розыска пропавших домашних животных и возвращения их
владельцам;
3) решения проблемы безнадзорных домашних животных;
4) осуществления ветеринарного и санитарного надзора за
домашними животными, проведения мероприятий по предупреждению
болезней домашних животных;
5) своевременного предупреждения завоза инфицированных
домашних животных из других государств или субъектов Российской
Федерации на территорию Свердловской области.
Статья 7. Регистрация домашних животных
Статья 8. Перерегистрация домашних животных
1. При изменении места жительства на территории Свердловской
области владелец подлежащего регистрации домашнего животного
обязан пройти перерегистрацию по новому месту жительства в
трехмесячный срок.
2. В случае передачи (продажи) подлежащего регистрации
домашнего животного новый владелец обязан провести его
перерегистрацию на свое имя в трехмесячный срок.
Без отметки о перерегистрации регистрационное удостоверение
домашнего животного недействительно.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования
могут устанавливать периодическую (не чаще одного раза в два года)
перерегистрацию домашних животных.
Статья 9. Продажа и приобретение домашних животных
1. Торговля домашними животными в публичных местах
запрещается.
Торговля домашними животными осуществляется через питомники,
общества (клубы) владельцев домашних животных, магазины и на
специализированных рынках по продаже домашних животных.
2. Приобретение домашних животных в иностранных государствах
осуществляется в соответствии с международными соглашениями,
договорами, федеральным законодательством.
3. Ввоз в Свердловскую область домашних животных с территорий
иностранных государств разрешается при наличии документа,
удостоверяющего право ввоза домашнего животного на территорию
Российской Федерации.
Статья 10. Вакцинация домашних животных
1. Владельцы домашних животных обязаны провести их вакцинацию
от инфекционных болезней в сроки, установленные органами
ветеринарного надзора.
Органы ветеринарного надзора обязаны предоставлять владельцам
домашних животных информацию о сроках вакцинации.
2. Вакцинация домашних животных против бешенства
осуществляется бесплатно.
3. Вакцинация от иных заболеваний домашних животных в органах
государственной ветеринарной службы производится за плату,
установленную Правительством Свердловской области.
Статья 11. Карантин домашних животных
1. Карантин домашних животных вводится и объявляется
исполнительными органами государственной власти Свердловской
области, органами местного самоуправления по представлении
соответствующих органов Государственной ветеринарной службы
Российской Федерации.
2. Органы ветеринарного надзора обязаны своевременно оповещать
владельцев домашних животных о карантине домашних животных, вправе
потребовать их изоляции или усыпления в случаях особо опасных
заболеваний.
3. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные
правила карантина домашних животных. Запрещается выгуливать
больных животных и животных, на которых наложен карантин.
4. Владельцы домашних животных обязаны сообщать в органы
ветеринарного надзора о случаях внезапного падежа, массового
заболевания или необычного поведения домашних животных.
Статья 12. Умертвление и захоронение останков
домашних животных
1. Умертвление домашних животных, от которых отказались
владельцы, а также безнадзорных собак и кошек производится
ветеринарными службами путем усыпления либо иными гуманными
способами.
2. Захоронение останков домашних животных производится в
местах и в порядке, определенных органами местного самоуправления
муниципальных образований Свердловской области.
3. Запрещаются кремация и захоронение останков домашних
животных без ветеринарного освидетельствования по месту
захоронения.
ОСОБЕННОСТИ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК
Статья 13. Условия содержания собак и кошек
Статья 14. Выгул собак
1. Выгул собак разрешается на площадках, пустырях и других
территориях, определяемых органами местного самоуправления в
соответствии с установленными в муниципальном образовании
правилами. На отведенных площадках устанавливаются знаки о
разрешении выгула собак.
2. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, без
поводка и оставлять их без присмотра.
3. Запрещается выгуливать собак на детских и спортивных
площадках, школьных дворах, на пляжах, особо охраняемых и иных
территориях, определяемых законодательством и нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
4. Запрещается посещать с собаками магазины, организации
массового питания, медицинские, культурные и образовательные
организации. Организации обязаны помещать знаки о запрете
посещения их с домашними животными при входе.
5. Выгул собак без поводка разрешается на хорошо огороженных
специальных площадках для выгула собак, определяемых органами
местного самоуправления в соответствии с установленными в
муниципальном образовании правилами. Знаки о разрешении выгула
собак устанавливаются при входе.
6. Разрешается свободный выгул собак на хорошо огороженной
территории владельца земельного участка. О наличии собаки должна
быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
Статья 15. Выгул собак, требующих особой ответственности
владельцев
1. Выгул собак, требующих особой ответственности владельца,
разрешается на коротком поводке, в наморднике и с прикрепленным к
ошейнику номерным индивидуальным знаком.
2. Выгул собак, требующих особой ответственности владельца,
разрешается без короткого поводка, но в наморднике и с
прикрепленным к ошейнику номерным индивидуальным знаком на
пустырях и иных территориях, определяемых органами местного
самоуправления, оборудованных предупреждающими знаками о
разрешении выгула собак.
3. Запрещается выгуливать собак, требующих особой
ответственности владельца, детям до 14 лет, а также лицам,
находящимся в состоянии опьянения.
4. Владелец собаки, требующей особой ответственности
владельца, при выгуле собаки должен иметь при себе регистрационное
удостоверение с отметками о вакцинации и документ о прохождении
курса дрессировки собак.
Статья 16. Особенности регистрации собак
Статья 17. Перевозка собак в общественном транспорте
1. Перевозка собак, независимо от породы, в общественном
транспорте разрешается при следующих условиях:
1) перевозимая собака должна быть на коротком поводке и в
наморднике, а породы собак, требующих особой ответственности
владельца, с прикрепленным к ошейнику номерным индивидуальным
знаком;
2) владелец собаки, подлежащей регистрации, должен иметь при
себе регистрационное удостоверение собаки, а владельцы иных пород
— справку с отметкой о вакцинации против бешенства, проведенной не
более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до перевозки.
2. Перевозка собак в воздушном, водном, железнодорожном
транспорте осуществляется в соответствии с уставом
соответствующего вида транспорта.
Статья 18. Продажа и приобретение собак
1. Продажа и приобретение собак, достигших установленного для
данной породы возраста вакцинации, разрешается при наличии
регистрационного удостоверения и ветеринарного свидетельства о
здоровье животного.
2. Собаки, требующие особой ответственности владельца, могут
продаваться только при наличии документов, подтверждающих
чистопородность собаки, выданных кинологической организацией,
входящей в систему Российской кинологической федерации.
Статья 19. Отлов безнадзорных собак и кошек
1. Отлов безнадзорных собак и кошек основывается на принципах
гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной
нравственности, порядка и спокойствия населения. Запрещается
проводить отлов безнадзорных собак и кошек в присутствии детей, а
также отстрел домашних животных в пределах населенных пунктов.
2. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными
животными при их транспортировке и временном содержании.
3. Помещенные в приюты передержки безнадзорные собаки и кошки
подлежат обязательному осмотру и освидетельствованию специалистом
ветеринарной службы и учету с описанием их отличительных
признаков.
4. Отловленные безнадзорные собаки и кошки должны содержаться
в приютах передержки домашних животных не менее трех дней.
5. Информация об отловленных безнадзорных собаках и кошках,
имеющих номерной индивидуальный знак, в первый рабочий день после
отлова представляется в орган, осуществляющий регистрацию домашних
животных, который обязан в течение суток передать информацию
владельцу отловленных собаки или кошки.
6. Информация об отловленных безнадзорных собаках и кошках
является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться за
получением необходимой информации о пропавших или потерявшихся
собаках и кошках.
7. Если владелец в течение установленного органами местного
самоуправления срока не заявит о своем праве на отловленное
домашнее животное, он считается добровольно отказавшимся от него,
и домашнее животное поступает в собственность субъекта,
осуществившего отлов, и может быть подвергнуто утилизации.
Статья 20. Субъекты, осуществляющие отлов безнадзорных
собак и кошек
1. Субъектами, осуществляющими отлов безнадзорных собак и
кошек, могут быть муниципальные и другие организации либо
граждане, имеющие соответствующую лицензию и условия для
временного содержания домашних животных.
2. Порядок и условия получения лицензии на отлов безнадзорных
домашних животных и организацию пунктов их передержки определяются
Правительством Свердловской области.
Органы местного самоуправления могут устанавливать премию
охотникам за отлов и отстрел безнадзорных собак и кошек вне
населенных пунктов.
Статья 21. Условия передачи отловленных домашних
животных владельцу
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
Статья 22. Административная ответственность в сфере
содержания домашних животных
1. Владельцы домашних животных и должностные лица несут
административную ответственность за нарушение правил содержания
домашних животных, установленных настоящим Областным законом, и
местных Правил содержания домашних животных.
2. Санкции за правонарушения в сфере содержания домашних
животных предусматриваются законодательством Российской Федерации
и Свердловской области.
Статья 23. Лишение права на содержание домашнего животного
Органы местного самоуправления и уполномоченные ими
организации обязаны, а общественные организации и граждане вправе
в случаях, когда собственник домашнего животного обращается с ним
в явном противоречии с настоящим Областным законом, Правилами
содержания домашних животных на территории муниципального
образования, предъявить в суд требование об изъятии домашнего
животного у владельца.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Переходные положения
1. Органы местного самоуправления муниципальных образований
Свердловской области принимают Правила содержания домашних
животных на территории муниципального образования в течение трех
месяцев с момента вступления в силу настоящего Областного закона.
2. Владельцы домашних животных, подлежащих регистрации, должны
зарегистрировать их в течение срока, установленного органами
местного самоуправления муниципального образования, но не позднее
одного года с момента вступления в силу настоящего Областного
закона.
3. Право помещения домашних животных в приют передержки
домашних животных возникает по мере создания приютов.
Статья 25. Вступление в силу настоящего
Областного закона
1. Настоящий Областной закон вступает в действие со дня,
следующего за днем его официального опубликования.
2. Предложить Губернатору Свердловской области и Правительству
Свердловской области привести свои нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим Областным законом.
3. Считать утратившим силу пункт 2.5 Правил содержания,
обеспечения чистоты и благоустройства территорий городов и
населенных пунктов Свердловской области, утвержденных решением
Свердловского областного Совета народных депутатов от 18 июня 1991
года.
Губернатор
Свердловской области
Э. Э. Россель
