Название: «Железный канцлер» Раздел: Рефераты по истории Тип: доклад Добавлен 07:37:25 30 сентября 2005 Похожие работы Просмотров: 3548 Комментариев: 16 Оценило: 10 человек Средний балл: 4 Оценка: 4 Скачать
Отто Бисмарк вошел в историю как первый канцлер Германской империи. Под его руководством было осуществлено объединение Германии путем «революции сверху». Ему удалось превратить страну в мощную индустриальному державу.
Во второй половине девятнадцатого века для многочисленных немецких государств остро встал вопрос о необходимости объединения. Вместо Священной Римской империи германской нации, распавшейся в 1806 году, в 1815 году возник Германский Союз, в который вошли 39 независимых государств. Ведущую роль в нем играла Австрия. Однако это не устраивало Пруссию. Между Веной и Берлином возник все более обостряющийся конфликт.
Эти законы направлены на унификацию законодательства и создание единого экономического и валютного пространства. В первые годы Бисмарку приходилось считаться с либералами, составлявшими парламентское большинство. Но стремление обеспечить Пруссии господствующее положение в империи, упрочить традиционную иерархию и собственную власть вызывали постоянные трения в отношениях канцлера и парламента.
В 1872-1875 годах по инициативе Бисмарка были приняты направленные против католической церкви законы о лишении духовенства права надзора за школами, о запрещении иезуитского ордена в Германии, об обязательном гражданском браке, об отмене статей конституции, предусматривавших автономию церкви. Эти мероприятия, диктовавшиеся сугубо политическими соображениями борьбы против клерикальной оппозиции, серьезно ограничили права католического духовенства.
«Закон о социалистах»
Еще более решительно борется Бисмарк против социал-демократии. Он считает это движение «общественно опасным, враждебным государству». В 1878 году он проводит через рейхстаг «Закон о социалистах»: социал-демократам запрещается собираться и распространять свою литературу, их лидеры подвергаются преследованиям.
«Железный канцлер» пытается также перетянуть симпатии рабочего класса на свою сторону. В 1881-1889 годах Бисмарк провел «социальные законы» о страховании рабочих на случай болезни или увечья, о пенсиях по старости и инвалидности. Это был уникальный пример в истории Европы того времени. Однако параллельно Бисмарк продолжает применять к участникам рабочего движения репрессивные меры, чем, в конечном счете, сводит результаты своей политики на нет.
Германия становится лидером
Образование собственного национального государства с подъемом встречено во всех слоях населения. Всеобщий энтузиазм благотворно сказывается и на экономике, которая не испытывает недостатка в денежных средствах. Тем более что проигравшая войну 1870-1871 годов Франция обязалась выплатить Германской империи контрибуцию. Всюду возникают новые фабрики. Германия быстро превращается из аграрной страны в индустриальную.
Канцлер осуществляет умелую внешнюю политику. С помощью сложной системы союзов, обеспечивших изоляцию Франции, сближение Германии с Австро-Венгрией и поддержание хороших отношений с Россией Бисмарку удавалось поддерживать мир в Европе. Германская империя стала одним из лидеров международной политики.
К этому времени начала сдавать сбои и сама система, сформированная канцлером. Намечалось сближение России с Францией. Колониальная экспансия Германии, начатая в 80-х годах, обострила англо-германские отношения. Неудачей Бисмарка во внутренней политике стал провал его плана превращения «исключительного закона» против социалистов в постоянно действующий. В 1890 году Бисмарк был отправлен в отставку и последние 8 лет жизни провел в своем имении Фридрихсруэ.
«Железный канцлер» Отто фон Бисмарк. Объединение Германии «железом и кровью»
200 лет назад, 1 апреля 1815 года, родился первый канцлер Германской империи Отто фон Бисмарк. Этот германский государственный деятель вошёл в историю как создатель Германской империи, «железный канцлер» и фактический руководитель внешней политики одной из величайших европейских держав. Политика Бисмарка сделала Германию ведущей военно-экономической державой Западной Европы.
Юность
Отто фон Бисмарк (Отто Эдуард Леопольд фон Бисмарк-Шёнхаузен) родился 1 апреля 1815 года в замке Шенхаузен в Бранденбургской провинции. Бисмарк был четвертым ребенком и вторым сыном ротмистра в отставке мелкопоместного дворянина (их в Пруссии называли юнкерами) Фердинанда фон Бисмарка и его жены Вильгельмины, урожденной Менкен. Род Бисмарка принадлежал к старинному дворянству, происходившему от рыцарей-завоевателей славянских земель на Лабе-Эльбе. Бисмарки прослеживали свою родословную вплоть до правления Карла Великого. Поместье Шенхаузен находилось в руках семьи Бисмарков с 1562 года. Правда, род Бисмарков не мог похвастаться большим богатством и не принадлежал к числу крупнейших землевладельцев. Бисмарки издавна служили правителям Бранденбурга на мирном и военном поприщах.
От отца Бисмарк наследовал жесткость, решительность и силу воли. Род Бисмарков входил в число трех наиболее самоуверенных семейств Бранденбурга (Шуленбурги, Альвенслебены и Бисмарки), их ещё Фридрих Вильгельм I в своем «Политическом завещании» назвал «скверными, непокорными людьми». Мать была из семьи государственных служащих и принадлежала к среднему классу. В этот период в Германии шел процесс сращивания старой аристократии и нового среднего класса. От Вильгельмины Бисмарк получил живость ума образованного буржуа, тонкую и чувствительную душу. Это сделало Отто фон Бисмарка весьма неординарной личностью.
Детство Отто фон Бисмарк провел в родовом поместье Книпхоф под Наугардом, в Померании. Поэтому Бисмарк любил природу и сохранил чувство связи с ней всю жизнь. Образование получал в частной школе Пламана, гимназии Фридриха Вильгельма и гимназии Цум Грауэн Клостер в Берлине. Последнюю школу Бисмарк закончил в 17 лет в 1832 году, сдав экзамен на аттестат зрелости. В этот период Отто больше всего интересовала история. Кроме того, он увлекался чтением иностранной литературы, хорошо изучил французский язык.
Затем Отто поступил в Геттингенский университет, где изучал право. Учёба тогда привлекала Отто мало. Он был человеком сильным и энергичным, и получил славу гуляки и драчуна. Отто участвовал в дуэлях, в различных проделках, посещал пивные, волочился за женщинами и играл на деньги в карты. В 1833 года Отто перешёл в Новый столичный университет в Берлине. В этот период Бисмарк интересовался в основном, кроме «проделок», международной политикой, причем область его интересов выходила за пределы Пруссии и Германского союза, рамками которых было ограничено мышление подавляющего большинства молодых дворян и студентов того времени. При этом у Бисмарка было высокое самомнение, он видел себя великим человеком. В 1834 году он писал другу: «Я стану или величайшим негодяем, или величайшим преобразователем Пруссии».
Однако хорошие способности позволили Бисмарку успешно завершить обучение. Перед экзаменами он посещал репетиторов. В 1835 году получил диплом и стал работать в Берлинском муниципальном суде. В 1837-1838 гг. служил чиновником в Аахене и Потсдаме. Однако быть чиновником быстро ему наскучило. Бисмарк решил оставить государственную службу, что шло вразрез с волей родителей, и было следствием стремления к полной самостоятельности. Бисмарк вообще отличался тягой к полной воле. Карьера чиновника его не устраивала. Отто говорил: «Моя гордость требует от меня повелевать, а не исполнять чужие приказания».
Бисмарк, 1836 год
С 1839 года Бисмарк занимался обустройством своего поместья Книпхоф. В этот период Бисмарк, как и его отец, решил «жить и умереть в деревне». Бисмарк самостоятельно изучил бухгалтерию и сельское хозяйство. Проявил себя умелым и практичным землевладельцем, который хорошо знал как теорию сельского хозяйства, так и практику. Ценность померанских поместий увеличилась более чем на треть за девять лет, когда ими управлял Бисмарк. При этом три года выпали на сельскохозяйственный кризис.
Однако Бисмарк не мог быть и простым, хоть и умным, помещиком. В нём таилась сила, которая не давала ему спокойно жить в сельской местности. Он по-прежнему картежничал, иногда за вечер спускал всё, что удавалось скопить месяцами кропотливого труда. Водил кампанию с дурными людьми, пил, совращал дочерей крестьян. За буйный нрав его прозвали «бешеный Бисмарк».
Одновременно Бисмарк продолжал самообразование, читал работы Гегеля, Канта, Спинозы, Давида Фридриха Штрауса и Фейербаха, изучал английскую литературу. Байрон и Шекспир увлекали Бисмарка больше, чем Гёте. Английская политика весьма интересовала Отто. В интеллектуальном отношении Бисмарк на порядок превосходил всех окружающих его помещиков-юнкеров. Кроме того, Бисмарк — помещик участвовал в местном самоуправлении, был депутатом от округа, заместителем ландрата и членом ландтага провинции Померания. Расширял горизонты своего знания с помощью путешествий в Англию, Францию, Италию и Швейцарию.
В 1843 в жизни Бисмарка произошёл решительный поворот. Бисмарк свел знакомство с померанскими лютеранами и познакомился с невестой своего друга Морица фон Бланкенбурга, Марией фон Тадден. Девушка была тяжело больна и умирала. Личность этой девушки, ее христианские убеждения и стойкость характера во время болезни поразили Отто до глубины души. Он стал верующим человеком. Это сделало его убежденным сторонником короля и Пруссии. Служение королю означало для него служение Богу.
Кроме того, произошел коренной поворот в его личной жизни. У Марии Бисмарк познакомился с Иоганной фон Путткамер и попросил её руки. Брак с Иоганной вскоре стал для Бисмарка главной его жизненной опорой, вплоть до её смерти в 1894 году. Свадьба состоялась в 1847 году. Иоганна родила Отто двух сыновей и дочь: Герберта, Вильгельма и Марию. Самоотверженная супруга и заботящаяся мать способствовала политической карьере Бисмарка.
Бисмарк с супругой
В этот же период Бисмарк приходит в политику. В 1847 году он был назначен представителем остэльбского рыцарства в Объединенном ландтаге. Это событие было началом политической карьеры Отто. Его деятельность в межрегиональном органе сословного представительства, который в основном контролировал финансирование строительства Остбана (дороги Берлин-Кенигсберг), в основном состояла из произнесения критических речей направленных против либералов, которые пытались сформировать настоящий парламент. Среди консерваторов Бисмарк пользовался репутацией активного защитника их интересов, который способен, не особо углубляясь в предметную аргументацию, устроить «фейерверк», отвлечь внимание от предмета спора и возбудить умы.
В это революционное время Бисмарк выступил в качестве ярого защитника монархии, Пруссии и прусского юнкерства. В 1850 году Бисмарк выступил против федерации германских государств (с Австрийской империей или без неё), так как считал, что это объединение только укрепит революционные силы. После этого король Фридрих Вильгельм IV по рекомендации генерал-адъютанта короля Леопольда фон Герлаха (он был руководителем ультраправой группы в окружении монарха) назначил Бисмарка посланником Пруссии при Германском союзе, в бундестаге, заседавшем во Франкфурте. При этом Бисмарк оставался также депутатом прусского ландтага. Прусский консерватор настолько яростно дискутировал с либералами по поводу конституции, что даже устроил дуэль с одним из их лидеров, Георгом фон Винке.
Таким образом, в 36 лет Бисмарк занял важнейший дипломатический пост, который мог предложить прусский король. После недолгого пребывания во Франкфурте Бисмарк понял, что дальнейшее объединение Австрии и Пруссии в рамках Германского союза больше невозможно. Стратегия австрийского канцлера Меттерниха, пытающегося превратить Пруссию в младшего партнера империи Габсбургов в рамках «Средней Европы» во главе с Веной, провалилась. Противостояние Пруссии и Австрии в Германии во время революции приобрело явный характер. Тогда же Бисмарк начал приходить к выводу, что война с Австрийской империей неизбежна. Только война сможет решить будущее Германии.
Во время Восточного кризиса, ещё до начала Крымской войны, Бисмарк в письме к премьер-министру Мантейфелю высказал опасение, что политика Пруссии, которая колеблется между Англией и Россией, в случае уклонения в сторону Австрии, союзника Англии, может привести к войне с Россией. «Я бы поостерегся, — отмечал Отто фон Бисмарк, — в поисках защиты от бури причалить наш нарядный и прочный фрегат к старому, источенному червями военному кораблю Австрии». Он предлагал разумно использовать этот кризис в интересах Пруссии, а не Англии и Австрии.
После завершения Восточной (Крымской) войны Бисмарк отмечал крах основанного на принципах консерватизма союза трех восточных держав — Австрии, Пруссии и России. Бисмарк видел, что разрыв между Россией и Австрией продлится долго и, что Россия будет искать союза с Францией. Пруссия же должна была, по его мнению, избегать возможных противостоящих друг другу союзов, и не позволить Австрии или Англии вовлечь её в антирусский союз. Бисмарк все более занимал антианглийские позиции, выражая свое недоверие в возможность продуктивного союза с Англией. Отто фон Бисмарк отмечал: «Безопасность островного расположения Англии облегчает ей отказ от континентального союзника и позволяет бросить его на произвол судьбы, в зависимости от интересов английской политики». Австрия же, если станет союзником Пруссии, будет стараться решать свои проблемы за счёт Берлина. Кроме того, Германия оставалась областью противостояния Австрии и Пруссии. Как писал Бисмарк: «Согласно политике Вены, Германия слишком тесна для нас двоих … мы оба возделываем одну и ту же пашню…». Бисмарк подтвердил свой более ранний вывод, что Пруссии придется сражаться против Австрии.
По мере того как Бисмарк совершенствовал свои знания в дипломатии и искусстве государственного управления, он всё больше удалялся от ультраконсерваторов. В 1855 и 1857 гг. Бисмарк нанес «разведывательные» визиты французскому императору Наполеону III и пришел к мнению, что это менее значительный и опасный политик, чем считали прусские консерваторы. Бисмарк порвал с окружением Герлаха. Как говорил будущий «железный канцлер»: «Мы должны оперировать реалиями, а не вымыслами». Бисмарк считал, что Пруссии нужен временный союз с Францией, чтобы нейтрализовать Австрию. По словам Отто, Наполеон III де-факто подавил революцию во Франции и стал легитимным правителем. Угроза же другим государствам с помощью революции — это теперь «излюбленное занятие Англии».
В результате Бисмарка стали обвинять в измене принципам консерватизма и бонапартизме. Бисмарк отвечал врагам, что «… мой идеал политика — непредвзятость, независимость в принятии решений от симпатий или антипатий к чужим государствам и их правителям». Бисмарк видел, что стабильности в Европе больше угрожает Англия, с её парламентаризмом и демократизацией, чем бонапартизм во Франции.
В 1858 году брат короля Фридриха Вильгельма IV, который страдал расстройством психики, принц Вильгельм, стал регентом. В результате политический курс Берлина изменился. Период реакции был завершен и Вильгельм провозгласил «Новую эру», демонстративно назначив либеральное правительство. Возможности Бисмарка влиять на политику Пруссии резко упали. Бисмарка отозвали с франкфуртского поста и, как он сам с горечью отметил, отправили «на холод на Неве». Отто фон Бисмарк стал посланником в Петербурге.
Петербургский опыт весьма помог Бисмарку, как будущему канцлеру Германии. Бисмарк сблизился с российским министром иностранных дел князем Горчаковым. Позже Горчаков окажет помощь Бисмарку в деле изоляции сначала Австрии, а затем Франции, что сделает Германию ведущей державой в Западной Европе. В Петербурге Бисмарк поймет, что Россия по-прежнему занимает ключевые позиции в Европе, несмотря на поражение в Восточной войне. Бисмарк хорошо изучил расстановку политических сил в окружении царя и в столичном «свете», и понял, что положение в Европе даёт Пруссии отличный шанс, который выпадает очень редко. Пруссия могла объединить Германию, став её политическим и военным ядром.
Деятельность Бисмарка в Петербурге была прервана из-за серьёзной болезни. Около года Бисмарк лечился в Германии. Он окончательно порвал с крайними консерваторами. В 1861 и 1862 гг. Бисмарка дважды представляли Вильгельму как кандидата на пост министра иностранных дел. Бисмарк изложил свой взгляд на возможность объединения «неавстрийской Германии». Однако Вильгельм не решился назначить Бисмарка министром, так как тот производил на него демоническое впечатление. Как писал сам Бисмарк: «Он счел меня более фанатичным, чем я был на самом деле».
Но по настоянию покровительствовавшего Бисмарку военного министра фон Роона король все же решил направить Бисмарка «на учебу» в Париж и Лондон. В 1862 году Бисмарк был направлен посланником в Париж, но пробыл там недолго.
Объединение Германии «железом и кровью»
Глава правительства Пруссии
Послом в Париже Бисмарк был недолго, скоро его отозвали из-за острого правительственного кризиса в Пруссии. В сентябре 1862 года Отто фон Бисмарк занял пост главы правительства, и чуть позже стал министром-президентом и главой МИДа Пруссии. В результате восемь лет Бисмарк был бессменным главой прусского правительства. Всё это время он осуществлял программу, которую сформулировал в 1850-е годы и окончательно определил в начале 1860-х годов.
Бисмарк заявил парламенту, где преобладали либералы, что правительство будет собирать налоги, считаясь со старым бюджетом, так как парламентарии из-за внутренних конфликтов не могут принять бюджет. Эту политику Бисмарк проводил в 1863-1866 гг., что позволило ему провести военную реформу, которая серьёзно усилила боеспособность прусской армии. Её задумал ещё регент Вильгельм, который был недоволен существованием ландвера — территориальных войск, которые в прошлом сыграли важную роль в борьбе с армией Наполеона и были опорой либеральной общественности. По предложению военного министра Альбрехта фон Роона (именно по его протекции Отто фон Бисмарк был назначен министром-президентом Пруссии) было решено увеличить численность регулярной армии, ввести 3-летнюю действительную службу в армии и 4-летнюю в кавалерии, провести меры по ускорению мобилизационных мероприятий и прочее. Однако на эти мероприятия требовались большие деньги, нужно было увеличить военный бюджет на четверть. Это встретило сопротивление либерального правительства, парламента и общественности. Бисмарк же сформировал свой кабинет из консервативных министров, и использовал «дыру в конституции», по которой не был определен механизм действия правительства во время конституционного кризиса. Вынудив парламент подчиниться, Бисмарк также ограничил деятельность прессы и принял меры по сокращению возможностей оппозиции.
В речи перед бюджетным комитетом парламента Бисмарк произнес знаменитые слова, которые вошли в историю: «Пруссия должна собрать свои силы и сохранить их до благоприятного момента, который несколько раз уже был упущен. Границы Пруссии в соответствии с Венскими соглашениями не благоприятствуют нормальной жизни государства; не речами и решениями большинства, решаются важные вопросы современности — это была крупная ошибка 1848 и 1849 годов, — а железом и кровью». Эту программу — «железом и кровью», Бисмарк последовательно проводил в деле объединения германских земель.
Внешняя политика Бисмарка была весьма успешной. Большую критику либералов вызвала поддержка России во время Польского восстания 1863 г. Министр иностранных дел России князь А. М. Горчаков и генерал-адъютант прусского короля Густав фон Альвенслебен подписал в Петербурге конвенцию, по которой русское войска могли преследовать бандформирования на территории Пруссии, а прусская армия — на территории России.
Победа над Данией и Австрией
В 1864 году Пруссия одержала победу над Данией. Война была вызвана проблемой статуса герцогства Шлезвига и Гольштейн — южных провинций Дании. Шлезвиг и Гольштейн находились в личной унии с Данией. При этом в населении областей преобладали этнические немцы. Пруссия уже воевала с Данией за герцогства в 1848—1850 гг., но тогда отступила под давлением великих держав — Англии, России и Франции, которые гарантировали неприкосновенность датской монархии. Поводом к новой войне послужила бездетность датского короля Фредерика VII. В Дании допускалось наследование по женской линии, и преемником Фредерика VII признали принца Кристиана Глюксбурга. Однако в Германии наследовали только по мужской линии, и претендентом на престол двух герцогств выступил герцог Фридрих Августенбургский. В 1863 году в Дании приняли новую конституцию, которая установила единство Дании и Шлезвига. Тогда за интересы Германии заступились Пруссия и Австрия.
Силы двух мощных держав и небольшой Дании были несопоставимы, и она потерпела поражение. Великие державы в этот раз особого интереса к Дании не проявили. В результате Дания отказалась от своих прав на Лауэнбург, Шлезвиг и Гольштейн. Лауэнбург за денежную компенсацию стал собственностью Пруссии. Герцогства были объявлены совместными владениями Пруссии и Австрии (Гаштейнская конвенция). Шлезвигом управлял Берлин, а Гольштейном — Вена. Это был важный шаг на пути объединения Германии.
Следующим шагом на пути объединения Германии под властью Пруссии стала Австро-прусско-итальянская война (или Германская война) 1866 года. Бисмарк изначально планировал использовать запутанность управления Шлезвигом и Гольштейном для конфликта с Австрией. Гольштейн, поступивший «в управление» Австрии, был отделен от Австрийской империи рядом германских государств и территорией Пруссии. Вена предложила Берлину оба герцогства в обмен за самую скромную территорию на прусско-австрийской границе из состава Пруссии. Бисмарк отказал. Затем Бисмарк обвинил Австрию в нарушении условий Гаштейнской конвенции (австрийцы не пресекали антипрусской агитации в Гольштейне). Вена поставила этот вопрос перед Союзным сеймом. Бисмарк предупредил, что это дело только Пруссии и Австрии. Однако сейм продолжил обсуждение. Тогда 8 апреля 1866 г. Бисмарка аннулировал конвенцию и предложил преобразовать Германский союз, исключив из него Австрию. В этот же день был заключен прусско-итальянский союз, направленный против Австрийской империи.
Большое внимание Бисмарк уделял ситуации в Германии. Он выдвинул программу создания Северогерманского союза с созданием единого парламента (на основе всеобщего тайного мужского избирательного права), единых вооруженных сил под руководством Пруссии. В целом программа серьёзно ограничивала суверенитет отдельных германских государств в пользу Пруссии. Понятно, что большинство германских государств выступили против этого плана. Сейм отверг предложения Бисмарка. 14 июня 1866 года Бисмарк объявил сейм «недействительным». 13 германских государств, включая Баварию, Саксонию, Ганновер, Вюртемберг, выступили против Пруссии. Однако Пруссия раньше всех провела мобилизацию и уже 7 июня пруссаки стали теснить австрийцев из Гольштейна. Сейм Германского союза принял решение мобилизовать четыре корпуса — контингент Германского союза, что было принято Пруссией как объявление войны. Из государств Германского союза только Саксонию успела мобилизовать свой корпус вовремя.
15 июня начались боевые действия между мобилизованной прусской армией и немобилизованными союзниками Австрии. 16 июня пруссаки приступили к оккупации Ганновера, Саксонии и Гессена. 17 июня Австрия объявила Пруссии войну, чтобы было выгодно Бисмарку, который старался создать наиболее благоприятную политическую обстановку. Теперь Пруссия не выглядела агрессором. 20 июня вступила в войну Италия. Австрия была вынуждена вести войну на два фронта, что ещё больше ухудшила её положение.
Бисмарку удалось нейтрализовать две главные внешние опасности — со стороны России и Франции. Больше всего Бисмарк опасался России, которая могла одним выражением недовольства остановить войну. Однако на руку Бисмарку сыграло раздражение Австрией, которое господствовало в Петербурге. Александр II помнил поведение Франца-Иосифа во время Крымской войны и грубое оскорбление нанесенное Буолем России на Парижском конгрессе. В России смотрели на это как на предательство Австрии и не забыли его. Александр решил не препятствовать Пруссии, свести счеты с Австрией. Кроме того, Александр II высоко оценивал «услугу», оказанную Пруссией в 1863 г. во время Польского восстания. Правда, Горчаков не хотел так легко уступать Бисмарку. Но в итоге мнение царя взяло вверх.
С Францией ситуация была сложнее. Режим Наполеона III, охраняя свою власть, ориентировался на внешнеполитические авантюры, которые должны были отвлекать народ от внутренних проблем. Среди таких «маленьких и победоносных войны» были и Восточная (Крымская) война, которая привела к тяжелым потерям французской армии и не принесла никаких выгод французскому народу. Кроме того, планы Бисмарка по объединению Германии вокруг Пруссии были настоящей угрозой для Франции. Парижу была выгодна слабая и раздробленная Германия, где небольшие государства вовлечены в орбиту политики трех великих держав — Австрии, Пруссии и Франции. Помешать усилению Пруссии, разгрому Австрии и объединению Германии вокруг Прусского королевства было для Наполеона III необходимостью, которая определялась задачами национальной безопасности.
Чтобы решить проблему Франции Бисмарк в 1865 году посетил двор Наполеона III и предложил императору сделку. Бисмарк дал понять Наполеону, что Пруссия в обмен за нейтралитет Франции не будет протестовать против включения Люксембурга в состав Французской империи. Наполеону этого было мало. Наполеон III ясно намекнул на Бельгию. Однако такая уступка грозила Пруссии серьёзными неприятностями в будущем. С другой стороны, прямой отказ грозил войной с Австрией и Францией. Бисмарк не ответил ни да, ни нет, а Наполеон больше не стал поднимать эту тему. Бисмарк понял, что Наполеон III решил сохранить нейтралитет в начале войны. Столкновение двух первоклассных европейских держав, по мнению французского императора, должно было привести к затяжной и кровопролитной войне, которая ослабит и Пруссию, и Австрию. В «молниеносную войну» в Париже не верили. В результате Франция могла получить все плоды войны. Её свежая армия, может быть, даже без всякой борьбы, могла получить и Люксембург, и Бельгию, и Прирейнские земли.
Бисмарк понял, что это шанс Пруссии. В начале войны Франция будет нейтральна, французы будут ждать. Таким образом, быстрая война могла коренным образом изменить ситуацию в пользу Пруссии. Прусская армия быстро разгромит Австрию, не понесет серьёзных потерь и выйдет к Рейну раньше, чем французы смогут привести армию в боевую готовность и предпримут ответные шаги.
Бисмарк понимал, чтобы Австрийская кампания оказалась молниеносной, необходимо решить три задачи. Во-первых, необходимо было отмобилизовать армию раньше противников, что и было сделано. Во-вторых, вынудить Австрию воевать на два фронта, распылить её силы. В-третьих, после первых же побед выставить Вене минимальные, самые необременительные требования. Бисмарк готов был ограничиться исключением Австрии из Германского союза, не предъявляя территориальных, и иных требований. Он не хотел унижать Австрию, превращая её в непримиримого врага, который будет драться до последнего (в таком случае возможность вмешательства Франции и России резко возрастала). Австрия не должна была мешать преобразованию бессильного Германского союза в новый союз германских государств под главенством Пруссии. В будущем Бисмарк видел в Австрии союзника. Кроме того, Бисмарк опасался, что тяжелое поражение может привести к развалу и революции в Австрии. Этого Бисмарк не хотел.
Бисмарк смог добиться того, чтобы Австрия воевала на два фронта. Новосозданное Итальянское королевство хотело получить Венецию, Венецианскую область, Триест и Тренто, которые принадлежали Австрии. Бисмарк заключил союз с Италией, чтобы австрийской армии пришлось воевать на два фронта: на севере — против пруссаков, на юге — против итальянцев, штурмующих Венецию. Правда, итальянский монарх Виктор-Эммануил II колебался, понимая, что итальянские войска слабы, чтобы противостоять Австрийской империи. Действительно, во время самой войны австрийцы нанесли тяжелое поражение итальянцам. Однако главный театр боевых действий был на севере.
Итальянский король и его окружение было заинтересовано в войне с Австрией, но хотело гарантий. Бисмарк их дал. Он пообещал Виктору-Эммануилу II, что Венеция будет по общему миру отдана Италии в любом случае, вне зависимости от ситуации на южном театре военных действий. Виктор-Эммануил ещё колебался. Тогда Бисмарк пошёл на нестандартный шаг — шантаж. Он пообещал, что обратится к итальянскому народу через голову монарха и призовет на помощь популярных итальянских революционеров, народных героев — Маццини и Гарибальди. Тогда итальянский монарх решился, и Италия стала таким нужным Пруссии союзником в войне с Австрией.
Наполеон III снова чуть было не сорвал планы Бисмарка, когда решительно объявил Италии, что не желает заключения прусско-итальянского союза направленного против Австрии. Виктор-Эммануил не мог ослушаться французского императора. Тогда Бисмарк снова посетил Францию. Он доказывал, что Вена отказавшись, по предложению Парижа, уступить Италии Венецию, доказывает свое высокомерие. Бисмарк внушал Наполеону, что война будет тяжелой и затяжной, что Австрия оставит против Италии лишь небольшой заслон, двинув все основные силы против Пруссии. Бисмарк говорил о своей «мечте» связать Пруссию и Францию «дружбой». По сути, Бисмарк внушал французскому императору мысль, выступление Италии на юге против Австрии не сильно поможет Пруссии, и война всё равно будет тяжелой и упорной, давая Франции возможность оказаться в лагере победителей. В результате французский император Наполеон III снял свое запрещение Италии. Отто фон Бисмарк одержал большую дипломатическую победу. 8 апреля 1866 года Пруссия и Италия заключили союз. При этом итальянцы ещё выторговали у Бисмарка 120 млн. франков.
Начало войны на южном фронте было неудачным для Бисмарка. Большая итальянская армия потерпела поражение от уступающих в числе австрийцев в битве при Кустоце (24 июня 1866 года). На море австрийский флот нанес поражение итальянскому в битве Лиссе (20 июля 1866 года). Это было первое в истории морское сражение броненосных эскадр.
Однако исход войны был определён схваткой Австрии с Пруссией. Разгром итальянской армии грозил провалом всех надежд Бисмарка. Спас ситуацию талантливый стратег генерал Гельмут фон Мольтке, который руководил прусской армией. Австрийцы запоздали с развертыванием армии. Быстро и искусно маневрируя, Мольтке опередил противника. 27—29 июня при Лангензальце пруссаки разгромили союзников Австрии — ганноверскую армию. 3 июля произошло решающее сражение в районе Садова — Кёниггрец (битва при Садове). В битве приняли участие значительные силы — 220 тыс. пруссаков, 215 тыс. австрийцев и саксонцев. Австрийская армия под началом Бенедека потерпела тяжелое поражение, потеряв около 44 тыс. человек (пруссаки потеряли около 9 тыс. человек).
Бенедек отвел оставшиеся у него войска к Ольмюцу, прикрыв путь на Венгрию. Вена осталась без должной защиты. Пруссаки получили возможность, при некоторых потерях, взять австрийскую столицу. Австрийское командование было вынуждено начать переброску войск с итальянского направления. Это позволило итальянской армии перейти в контрнаступление в Венецианской области и Тироле.
Прусский король Вильгельм и генералитет, опьяненные блестящей победой, требовали дальнейшего наступления и взятия Вены, что должно было поставить Австрию на колени. Они жаждали триумфального парада в Вене. Однако Бисмарк выступил против практически всех. Ему пришлось выдержать жестокую словесную битву в королевской ставке. Бисмарк понимал, что Австрия ещё имеет возможность к сопротивлению. Загнанная в угол и униженная Австрия будет драться до конца. А затягивание войны грозит крупными неприятностями, в частности, со стороны Франции. Кроме того, сокрушительное поражение Австрийской империи не устраивало Бисмарка. Оно могло привести к развитию разрушительных тенденций в Австрии и надолго сделать её врагом Пруссии. Бисмарку нужен был нейтралитет в будущем конфликте Пруссии и Франции, который он уже видел в ближайшем будущем.
В последовавшем от австрийской стороны предложении о перемирии Бисмарк видел шанс в достижении целей, которые он поставил. Чтобы сломить сопротивление короля, Бисмарк пригрозил отставкой и сказал, что не будет нести ответственности за пагубный путь, куда Вильгельма увлекают военные. В итоге после нескольких скандалов король уступил.
Италия также была недовольна, желая продолжить войну и захватить Триест и Тренто. Бисмарк заявил итальянцам, что никто им не мешает продолжать воевать с австрийцами один-на-один. Виктор Эммануил понимая, что в одиночку будет разбит, согласился только на Венецию. Франц Иосиф, опасаясь отпадения Венгрии, также не упорствовал. 22 июля началось перемирие, 26 июля Никольсбурге был подписан прелиминарный мир. 23 августа в Праге подписал мирный договор.
Сверху вниз: статус-кво до войны, военные действия и последствия австро-прусской войны 1866 года
Таким образом, Пруссия добилась победы в молниеносной кампании (Семинедельной войне). Австрийская империя сохранила свою целостность. Австрия признала роспуск Германского союза и отказалась от вмешательства в дела Германии. Австрия признала новый союз германских государств во главе с Пруссией. Бисмарк смог создать Северогерманский союз во главе с Пруссией. Вена отказалась в пользу Берлина от всех прав на герцогства Шлезвиг и Гольштейн. Пруссия также аннексировала Ганновер, курфюршества Гессенское, Нассау и старинный город Франкфурт-на-Майне. Австрия выплатила Пруссии контрибуцию в 20 млн. прусских талеров. Вена признала передачу Венецианской области Италии.
Одним из важнейших последствий победы Пруссии над Австрией стало образование Северогерманского союза, в который вошло более 20 государств и городов. Все они по конституции 1867 года создали единую территорию с общими законами и учреждениями (Рейхстаг, Союзный совет, Государственный высший торговый суд). Внешняя и военная политика Северогерманского союза, по сути, была передана Берлину. Прусский король стал президентом союза. Внешними и внутренними делами союза ведал назначенный королем Пруссии федеральный канцлер. С южно-германскими государствами были заключены военные союзы и таможенные договоры. Это был большой шаг на пути к объединению Германии. Осталось только победить Францию, которая мешала объединению Германии.