Экономические реформы Петра I [России первой четверти 18 века]
В начале XVIII в. развитие экономики России во многом диктовалось необходимостью обеспечения армии и флота в ходе Северной войны.
Экономическое развитие России с конца XVII в. по 60-е гг. XVIII в. (Европейская часть)
Промышленность при Петре I
В годы Северной войны государственное предпринимательство развивалось в двух направлениях: во-первых, активизировалось производство в старых промышленных районах, во-вторых, возникали новые районы. Пётр I выбрал путь развития горного дела и создания фабрик.
Особенностью развития заводов, мануфактур и горных промыслов при Петре было то, что они основывались на крепостном труде. Приближенные к царю промышленники получали дармовые рабочие руки целыми сёлами и уездами для выполнения военных заказов. Такие предприятия считались законными, «указными».
Не приближенные к царю купцы и промышленники были разорены поборами властей. Они не могли больше нанимать работных людей за деньги и тоже мечтали завести крепостных. «Безуказные» предприятия горожан и крестьян, производившие железо и металлические изделия, полотно и канаты лучшего качества, чем «указные», уничтожались воинскими командами.
Основание заводов
Пётр I поощрял тех, кто занимался разработкой и использованием полезных ископаемых.
На севере, на берегу Онежского озера в 1703 г. построен чугунолитейный и железоделательный завод, ставший основанием города Петрозаводска. В Олонецке основан оружейный завод, под Петербургом — Сестрорецкий оружейный завод.
Липецкие заводы были «привязаны» к строительству флота в Воронеже; потребности военно-морского строительства в Петербурге и Приладожье удовлетворялись за счёт Олонецких заводов, хотя на плохой руде, но находившихся вблизи театра военных действий.
Развитие горного дела
Широко развернулось горное дело в Перми. Особую роль сыграл Урал, где был построен целый металлургический комплекс. Казна вложила огромные средства в развитие предприятий в районах традиционного производства в Карелии, в Воронеже, в Тамбове, в Центральном регионе.
Если в первые годы царствования Пётр I велел снимать с церквей колокола и переливать их на пушки, потому что в стране не хватало металла, то к концу его правления железо и парусину продавали за границу.
Мануфактуры
В селе Преображенском на реке Яузе была построена мануфактура по производству парусины. Парусиновые ткани этого предприятия не уступали голландским, которые считались лучшими в Европе.
В Москве создали канатную мануфактуру, которая изготавливала корабельные снасти. Кожевенная и портупейная мануфактуры в Москве обеспечивали армию амуницией и сёдлами.
Особое место занимал Суконный двор в Москве. Полотняные мануфактуры были и в Петербурге. В Москве и Петербурге также возводились бумажная, пуговичная, чулочная мануфактуры.
Сельское хозяйство при Петре I
Главным источником народного богатства при Петре остался земледельческий труд. Россия, имея после Петра более 200 мануфактур, была все-таки земледельческой страной, с очень слабым торговым и промышленным развитием.
В центральных и восточных районах Русского царства развивалось коневодство. Кроме того, что кони были нужны для кавалерии, лошадиная сила использовалась как тягловая для доставки в армию вооружения, амуниции, провианта.
Торговля при Петре I
Историк XIX в. Н. М. Карамзин, оценивая деятельность Петра I, отмечал, что царь «привёл в лучшее состояние торговлю, завёл мануфактуры».
Торговая политика, которая проводилась при Петре I, называется меркантилизмом и протекционизмом. Меркантилизм — это ограничение ввоза иностранных товаров за счёт введения на них высоких пошлин, что поощряет развитие своей промышленности. Протекционизм — это оказание протекции, т. е. помощи, защиты отечественных товаров и поощрение их продажи за границу.
Внешняя торговля при Петре шла через новый город на Балтике — Санкт-Петербург.
До Петра I главным торговым городом, через который велась торговля с иностранцами, являлся Архангельск. После возникновения Петербурга был издан указ царя, по которому товары для продажи за границу (пенька, поташ, щетина) должны были продаваться не через Архангельск, а через Петербург.
Современный историк Е. Анисимов утверждает, что «обеднение и упадок некогда богатейших купеческих фирм, разорение городов — цена купцов и горожан за победу в Северной войне». Материал с сайта http://wikiwhat.ru
Каналы Петра I
Пётр прекрасно понимал, что при отсутствии хороших сухопутных дорог необходимо развивать судоходные артерии. Он издаёт указ о постройке Ладожского обводного канала: «Понеже (поскольку) всем известно, какой убыток общенародный есть Петербургу от Ладожского озера, нужда требует, дабы канал от Волхова в Неву был учинён». Пётр I придавал большое значение этому каналу. Он говорил: «Видим, как Невой ходят к нам суда из Европы; а когда кончим вот этот канал, увидим, как нашей Волгой придут торговать в Петербург и азиаты».
При Петре I был построен Вышневолоцкий канал, что очень помогло развитию как внутренней, так и внешней торговли страны.
Со сведущим крестьянином Сердюковым Пётр I исходил глухие места Новгородского и Тверского края, обследовал реки и озера и приступил к устройству Вышневолоцкой судоходной системы.
Пётр задумал соединить Волгу с Невой, прорыть водораздел между рекой Вытегрой и Ковжей, впадающей в Белоозеро. Только в XIX в. там была устроена Мариинская система. Было задумано соединить Белое море с Балтийским и Волгу с Доном (эти каналы появились соответственно только в 30-50-е гг. XX в.). Ладожский обводной канал начал строиться при Петре I в 1719 г., а закончен был уже после его смерти, в 1731 г. Этот канал действует до сих пор.
Экономическая политика Петра I
Содержание:
| Предмет: | Экономика |
| Тип работы: | Реферат |
| Язык: | Русский |
| Дата добавления: | 25.09.2020 |
Если вам тяжело разобраться в данной теме напишите мне в whatsapp разберём вашу тему, согласуем сроки и я вам помогу!
Если вы хотите научиться сами правильно писать и выполнять рефераты, как это сделать я подробно написала на странице — как написать реферат.
Посмотрите похожие темы рефератов возможно они вам могут быть полезны:
Введение:
На протяжении всей истории России реформы проводились в различных областях. Не все реформы достигли поставленных целей, но были и достаточно успешные преобразования. Таким образом, на рубеже XVII и XVIII веков в России предпринимались попытки преодолеть отставание в экономическом, политическом и культурном развитии по сравнению со странами Западной Европы. Начало значительных изменений в жизни страны того времени тесно связано с именем царя-реформатора Петра I.
В настоящее время Россия также реформирует свою экономику и финансовую систему, правительство, реформирует армию, судебную систему и многие другие отрасли. Поэтому тема экономических реформ для России актуальна в любое время. В историческом плане экономическая политика Петра I представляет интерес в связи с тем, что за годы правления Петра I в экономике произошли значительные изменения.
В данной статье будет рассмотрено развитие секторов экономики: промышленность, сельское хозяйство, торговля; протекционизм и меркантилизм в эпоху Петра I, налоговая система и ее реформирование, централизация финансового управления.
Экономическое развитие при Петре I
Постоянные войны выявили значительную потребность в деньгах, и Петру I пришлось искать новые источники государственных доходов. Забота о положении государственной казны привела Петра к мысли, что поднять финансы страны можно только путем коренного улучшения народного хозяйства. Петр I видел путь к таким улучшениям в развитии национальной промышленности и торговли. Новизной экономической политики стало принятие мер по развитию торговли и промышленности. При Петре Великом стала преобладать концепция всестороннего поощрения развития внутренней торговли и промышленности при активном внешнеторговом балансе.
Петр I стремился сблизить Россию с Западом, проводя экономическую политику «европейской» модели. Его основные элементы:
Индустриальное производство
Войны с Турцией и Швецией выявили значительную отсталость России от европейских государств в военном и экономическом отношении. Война со Швецией особенно остро поставила вопрос о развитии мануфактур, прежде всего металлургических и металлических. До начала XVIII века Россия импортировала из-за границы железо, медь, ружья, ткани, серебро и олово. Швеция была основным поставщиком металла. Естественно, с началом войны поставки оттуда прекратились.
Сложилось региональное разделение труда. Так центрами металлургии и металлообработки стали Тульский и Серпуховский районы, Тихвинский, Устюжный, Железнопольский районы. В Поморие добывали соль. Ярославль, Вологда, Казань, Нижний Новгород славились обработкой кожи, Поволжье дало хлеб и т. д.
Эта экономическая идея оказала существенное влияние на экономическую политику Петра I. Он пытался создать дома все виды производств, не обращая внимания на то, во что обойдется их создание. По мнению историков, Петр I считал, что в первые годы новое домашнее производство будет стоить дороже, чем за рубежом, но затем, объединившись, окупится. Петр I руководствовался двумя соображениями: во-первых, Россия не уступает другим странам, а превосходит их по обилию природных богатств, которые еще не освоены и не исследованы; во-вторых, освоение этого богатства должно осуществляться самим государством с помощью принудительных мер. На добровольную частную инициативу Петр I очень мало рассчитывал. Из-за робости русских перед новым делом без государственного принуждения Петр не надеялся добиться успеха в промышленности:
Петр I уделял особое внимание использованию опыта стран Западной Европы. Этот опыт был использован в двух направлениях: приглашение иностранных капиталистов, ремесленников, мастеров и т. д. В Россию на выгодных условиях; отправка россиян за границу для обучения.
Примерно с конца 10-х годов произошли некоторые изменения в торговой и промышленной политике. Их суть заключалась в принятии различных мер по поощрению частного предпринимательства. Казначейство распространило практику передачи госпредприятий (особенно убыточных) частным собственникам или специально созданным компаниям. Помогала им поставкой оборудования, отправкой специалистов, обучением рабочих. Изменения в экономической политике означали не изменение принципов, а только изменение аспектов. Одной из причин этой «смены курса» (с «государственного» на частное предпринимательство) было желание правительства привлечь частный капитал в производственную деятельность. Если в начале века воздействие на экономику осуществлялось через систему запретов, монополий, пошлин, налогов, то с конца 10-х годов государство влияло на развитие экономики через административно-контрольную бюрократическую машину.
Однако Петр I считал все эти союзы и ассоциации недостаточными средствами в международной торговле и промышленной конкуренции.
Петр I поощрял фабричное и фабричное предпринимательство льготами. Например, основатели фабрики или фабрики были освобождены от государственных и городских служб и других обязанностей, иногда вместе со своими сыновьями и братьями, клерками, мастерами и своими учениками; имели возможность продавать свои товары и покупать материалы беспошлинно в течение определенного количества лет и получали безвозвратные субсидии и беспроцентные ссуды. Мануфактурный колледж был обязан следить за предприятиями компании в случае их упадка, расследовать причину и, если выясняется, что у них не хватает оборотных средств, немедленно оказывать денежную помощь.
В первые годы XVIII века мануфактуры использовали наемный труд всех спасшихся от рабства и беглых крестьян. Но усиление крепостного права в последующие годы, поиск беглых крестьян и возвращение их хозяевам, первая ревизия сильно сократила количество людей, составлявших рынок труда. Количество крестьян, выезжавших на работу в город, также было невелико, что также не могло обеспечить растущую промышленность наемной рабочей силой.
В этих условиях правительство начало наделить фабрики принудительным трудом. Государственные крестьяне относились к предприятиям, которые в XVIII веке составляли значительную категорию зарегистрированных крестьян. Они вырабатывали подушный налог в осенне-зимний период и использовались на неквалифицированных работах. Квалифицированную работу на заводах выполняли в основном гражданские лица.
На протяжении всего своего правления он боролся с бегством крестьян, строго приказал вернуть их хозяевам и штрафовал тех, кто брал их на работу. Однако, чтобы поддержать промышленность, декретом от 18 июля 1722 года он запретил подачу рабочих с заводов, даже если они были беглыми крепостными. Торговец-производитель получил возможность иметь обязательные рабочие руки. Все это проясняет то чрезвычайно привилегированное положение, в которое Петр I поставил класс мануфактур и фабричных промышленников. Петр I поставил промышленное производство рядом с государственной службой, в некоторых отношениях даже выше, чем он, и дал фабрикам и фабрикам право приютить беглецов, чего не было у помещиков. В 1721 году был издан указ, разрешающий производителям покупать земли, населенные крепостными, для своих фабрик и использовать их для работы на фабриках. Фабрика и завод при Петре I являются наследниками древнерусского монастыря: они приобретают значение нравственных исправительных учреждений.
В то время финансовая система страдала от серьезных недостатков. Эта система, увеличивая налоги по мере увеличения потребностей казны, обременяла труд людей, не помогая ему становиться более производительным. В этой связи идея повышения производительности труда как необходимое условие обогащения казны легла в основу экономической политики Петра. Он поставил перед собой задачу вооружить народный труд лучшими техническими методами и средствами производства и ввести новые отрасли в народный хозяйственный оборот, превратив народный труд в развитие еще нетронутого богатства страны. Большие успехи достигнуты в геодезии, гидрографии и картографии, в изучении недр и поисках полезных ископаемых. Активно велись поиски железных и медных руд на Урале и в Сибири, началась разведка углей в Подмосковье, Донбассе и Кузбассе, месторождениях нефти в Ухтинском районе и в Западной Сибири. Пострадали все отрасли народного хозяйства, в том числе сельское хозяйство (животноводство, коневодство, овцеводство, шелководство, садоводство, хмелеводство, виноделие, рыболовство и др.). Но больше всего Петр I тратил на развитие обрабатывающей промышленности, мануфактур, особенно горных, как наиболее необходимых для армии.
Российские изобретатели добились больших успехов в строительстве гидротехнических сооружений, точения стволов винтовок, оптических приборов. Были изобретены токарные и винторезные станки.
Развитие торговли
Завоевание Прибалтики сыграло самую большую роль в развитии экономики. В XVIII в. внешняя торговля шла в основном через Петербург и балтийские порты (Ревель, Рига), а на востоке через Астрахань и Дербент. Тобольск, Оренбург и Омск стали крупными торговыми центрами в Сибири, через которые также велась торговля с Азией.
Для защиты отечественных производителей широко использовалась политика протекционизма. Промышленные предприятия были ограждены от конкуренции с Западом запретительными пошлинами, которые увеличивались по мере роста иностранного производства. Пошлины достигают стоимости ввозимых товаров, если производство этих товаров на отечественных заводах приравнивается к импорту. Покровительственный таможенный тариф 1724 г. устанавливал высокие пошлины на иностранные товары, которые производились или могли быть произведены в России. В 1724 г. был введен торговый тариф, поощрявший вывоз русских товаров за границу. По настоянию Петра I торговое население создавало торговые компании по подобию западноевропейских компаний. Чтобы обеспечить возможность торговли за границу, Петр I приложил немало усилий для создания русского торгового флота.
Благодаря принятым мерам, к концу петровского владычества экспорт русских товаров был вдвое выше импорта. В то же время высокие таможенные тарифы надежно защищали внутренний рынок.
Экономический подъем и развитие внутреннего общероссийского рынка и внешней торговли предоставили необходимые материальные ресурсы для формирования абсолютистской монархии и решения внутренних социально-политических проблем.
Сельское хозяйство
Регулярная армия, увеличение количества городов, развитие производства, экспорт сельскохозяйственных продуктов привели к повышению товарности сельского хозяйства. Однако его темпы замедлились развитием крепостного права, усилением феодальной эксплуатации, которая помешала вовлечению крестьянских хозяйств в рыночные отношения. В сельском хозяйстве государство не проводило политику жесткого регулирования производства, как в промышленности, поэтому главной фигурой, определяющей его рост, был помещик, который наведывал порядок в вотчине по своему усмотрению.
Образовался новый класс государственных крестьян, в который вошли черносотенные крестьяне, ясашные, однодворцы и некоторые другие категории населения.
Земледелие при Петре Великом развивалось медленно, в основном экстенсивно. Однако и здесь проводилась политика реформ.
Указом 1721 года крестьянам было предписано использовать косы и грабли вместо серпа во время уборки урожая, что, конечно, во многом способствовало повышению производительности крестьянского труда, сокращало время уборки урожая и потери при уборке урожая.
Осуществлялось освоение территорий Поволжья, Сибири, Черноземного центра и Украины. Эти районы стали житницей страны. С их помощью Россия полностью удовлетворила свои потребности в хлебе и другой сельскохозяйственной продукции. Зерновые культуры широко используются в качестве важной статьи российского экспорта.
Финансовая политика
В 1710 г. правительство Петра I осуществило подсчет доходов и расходов. Оказалось, что средняя ежегодная сумма доходов не превышает 3330 тысяч рублей. Расходы на армию и флот составили около 3 миллионов, а все остальные расходы около 824 тысяч рублей. Ежегодный дефицит был приблизительно равен 500 тысячам рублей, составляя 13% расходного бюджета. Первоначально дефицит покрывался за счет остатков прошлых лет.
Прежде налоговая система была основана на подворной переписи 1678 г. По различным источникам число было от 787 тыс. до 833 тыс. дворов. Подворовое налогообложение было введено во второй половине XVII в. При подворном обложении прямые налоги взимались с крестьянских и посадских дворов, многочисленные натуральные повинности переведены в денежную форму и сведены в единый сбор. Прямое обложение было сведено в две классовые подати: одна, под названием ямских и полоняничных денег, падала на крепостных людей, другая, стрелецкая, во много раз более тяжелая, была положена на все остальное тяглое население. Оба налога в прежнем окладе взимались и при Петре.
С целью упорядочения системы налогообложения по указу Петра I была проведена перепись населения. Перепись 1710 г. обнаружила убыль тяглого населения почти на четверть. Причинами такого снижения были: рекрутские наборы, отправка десятков тысяч рабочих на верфи, на каналы, на стройку новой столицы и бегство крестьян от тяжести налогов и самоуправства помещиков.
Формирование регулярной армии, строительство флота, расходы на ведение войн и строительство Петербурга, казенных заводов и т.д. резко увеличили расходы и потребовали новых источников доходов.
В целом доходы увеличивались в связи с развитием рынка, ростом промышленности и численности населения. Громадные дефициты первых лет XVIII века уменьшились к концу царствования Петра I, хотя и на склоне своих лет он все еще не переставал нуждаться в деньгах на содержание армии и флота, на потребности народного хозяйства.
В 1718 г. проведена денежная реформа, выпущены новые серебряные монеты с пониженным содержанием серебра и медные монеты, что привело со временем к инфляции, но дало значительный доход государству.
Существенным компонентом денежной реформы явилась реорганизация системы финансового управления. При системе приказного управления в стране не было единого органа, в котором бы концентрировались все бюджетные средства. Это затрудняло учет и способствовало хищениям. В числе государственных коллегий, Петр I создал финансовые, ведавшие финансами в общегосударственном масштабе. Таким образом, все финансовое управление было строго централизовано.
Заключение
Петр I в своей практике широко использовал методы жесткого управления. Это неизбежно привело к вмешательству государства в экономику, мелкому регулированию и придирчивому надзору. Такая практика часто отпугивала желающих заниматься бизнесом, ослабляла предпринимательский дух людей. Бюрократическое регулирование промышленности не могло создать для этого здоровой основы. Под влиянием государственной власти целые отрасли народного хозяйства перешли почти исключительно на крепостной труд, что, естественно, не способствовало капиталистическому развитию страны, становлению русской буржуазии.
Противоречивые действия Петра в процессе реформ нанесли значительный ущерб стране и ее народу.
Военная, экономическая и финансовая политика Петра не всегда приводила к положительным результатам, но, несмотря на все неудачи его реформаторской деятельности, он, тем не менее, сделал большой шаг вперед по сравнению со своими предшественниками; в XVII веке они лишь смутно понимали необходимость экономических реформ, и лишь немногие понимали, по какому пути им следует идти.
Петр сделал реформы одной из главных задач деятельности правительства, четко обозначил цели и указал, где и как их достичь. В этом его большая заслуга.
Реформы Петра затронули не только оборону, экономику и финансы. Они повлекли за собой необходимость реструктуризации системы государственного управления и образования.
В результате военных побед и экономических достижений Россия стала великой европейской державой, а с 22 октября 1721 г. была официально провозглашена империей, являвшейся могущественным и огромным государством в мире.
Присылайте задания в любое время дня и ночи в 
whatsapp.
Официальный сайт Брильёновой Натальи Валерьевны преподавателя кафедры информатики и электроники Екатеринбургского государственного института.
Все авторские права на размещённые материалы сохранены за правообладателями этих материалов. Любое коммерческое и/или иное использование кроме предварительного ознакомления материалов сайта natalibrilenova.ru запрещено. Публикация и распространение размещённых материалов не преследует за собой коммерческой и/или любой другой выгоды.
