Статья 27. Регистрация и учет животных
Статья 27. Регистрация и учет животных
1. Регистрации подлежат содержащиеся в домашних условиях собаки и кошки, а также дикие животные отдельных видов.
Владельцы собак и кошек должны в десятидневный срок со дня их приобретения в собственность подать в организацию, осуществляющую регистрацию животных, заявление о регистрации приобретенных животных. Заявление о регистрации приплода собак и кошек должно быть подано их владельцами в десятидневный срок со дня достижения приплодом трехмесячного возраста.
Регистрация собак, кошек и их приплода должна быть осуществлена организацией, осуществляющей регистрацию животных, незамедлительно в присутствии их владельцев.
Организацией, осуществляющей регистрацию животных, может быть отказано в регистрации кошек и собак, если:
владельцем не представлено регистрируемое животное;
в отношении представленного на регистрацию животного не проведены профилактические ветеринарные мероприятия, предусмотренные законодательством государства о ветеринарном деле;
в жилом помещении, в котором предполагается содержание представленного владельцем на регистрацию животного, уже содержится предельное количество разрешенных для содержания животных;
владельцем не представлено письменное согласие всех совершеннолетних граждан, проживающих в жилом помещении, в котором предполагается содержание представленного владельцем на регистрацию животного.
При регистрации собак и кошек их владельцам выдаются регистрационное удостоверение, а также жетон либо другой отличительный знак установленного законодательством образца, которые должны быть постоянно прикреплены к ошейнику животного либо прикреплены (обозначены) на животном иным способом.
3. Регистрация собак потенциально опасных пород производится при наличии у их владельца свидетельства (удостоверения, справки) о прохождении им в кинологических центрах (клубах) специального обучения, обеспечивающего безопасное для других животных и граждан обращение с этими животными, медицинского заключения об отсутствии противопоказаний, связанных с психическим заболеванием, алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, и документов, подтверждающих их приобретение (кроме случаев приобретения права собственности на безнадзорное животное).
4. Регистрация собак и кошек, содержащихся в домашних условиях, является возмездной. Расходы по их регистрации (изготовление и выдача регистрационного удостоверения, жетона либо другого отличительного знака установленного законодательством образца, компьютерные услуги и т.д.) возмещаются владельцами этих животных организациям, осуществляющим регистрацию животных, в соответствии с законодательством государства.
5. Порядок регистрации собак и кошек, регистрационные данные, форма регистрационного удостоверения, жетона или другого отличительного знака для собак и кошек, а также порядок предоставления информации, содержащей сведения об их регистрации, устанавливаются Правительством государства или уполномоченным им органом государственного управления в соответствии с законодательством государства.
6. Виды диких животных, подлежащих регистрации, порядок их регистрации, регистрационные данные, форма регистрационного удостоверения, жетона или другого отличительного знака для этих животных, а также порядок предоставления информации, содержащей сведения об их регистрации, определяются законодательством государства об охране и использовании животного мира.
7. Организации, осуществляющие регистрацию животных, обязаны проинформировать владельцев регистрируемых животных о нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области обращения с животными, и об ответственности за их нарушение, а также о нахождении площадок и иных мест для выгула собак, пунктов временного содержания животных, приютов для животных, мест захоронения или утилизации трупов животных, ветеринарных служб (лечебниц).
8. Организации, осуществляющие регистрацию животных, представляют информацию, содержащую сведения о регистрации животных, в соответствии с законодательством государства.
9. Домашние животные, а также животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, служебные животные и лабораторные животные, принадлежащие организациям и индивидуальным предпринимателям, подлежат учету в качестве имущества в соответствии с законодательством государства.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В Госдуму внесли законопроект о регистрации домашних животных
Законодательное собрание Челябинской области внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий обязательную регистрацию домашних кошек и собак. Документ содержится в электронной базе нижней палаты парламента.
Он предусматривает внесение изменений в закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от декабря 2018 года.
Помимо положения об обязательной регистрации животных, авторы также предлагают наделить федеральные органы исполнительной власти правом определять правила содержания питомцев.
Кроме того, они предлагают внести изменения в действующие правила по обращению с беспризорными животными. Сейчас их отлавливают, стерилизуют, вакцинируют и возвращают в места отлова (так называемая процедура ОСВВ). Депутаты заксобрания предлагают ограничить возврат в места отлова животных, которые не проявляют немотивированной агрессии, и не выпускать беспризорных животных рядом с территориями организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций, медучреждений и детских игровых площадок.
Ввести закон в действие в случае его принятия предлагается 1 января 2022 года.
В пояснительной записке авторы проекта поясняют, что предлагаемые нормы о регистрации домашних животных помогут сократить количество беспризорных животных. «Одним из основных источников пополнения популяции безнадзорных животных являются домашние животные, потерявшиеся или брошенные владельцами. В связи с этим в статью 13 федерального закона предлагается внести изменение, устанавливающее требование по обязательной регистрации и учету животных, что позволит возвращать потерявшихся животных их владельцам, а также будет являться сдерживающим фактором при оставлении животных их хозяевами», — утверждают они.
Также в записке уточняется, что отпущенные после стерилизации и вакцинации животные, даже не проявляющие агрессии, представляют потенциальную опасность. Поэтому авторы предлагают запретить выпускать их рядом со школами, больницами и детскими площадками.
Ранее в понедельник Мосгордума предложила внести изменения в тот же закон, запретив онихэктомию — ампутацию у кошек третьей фаланги пальца и когтя без ветеринарных показаний. Депутаты пояснили, что к ним поступает много просьб от граждан и организаций. Также они сослались на мнение ученых и ветеринаров, которые считают, что необоснованная онихэктомия недопустима.
Новости Солигорска, бесплатные объявления, фото Солигорска, видео Солигорска
Еще один налог? Теперь на собак
Решением Солигорского районного Совета депутатов с этого года в нашем городе и районе введен налог за владение собаками. Полный текст инструкции о налоге можно посмотреть в нашем материале: «В Солигорске установлен налог на собак и не только» и на официальном сайте Солигорского райисполкома.
Ставки налога устанавливаются в зависимости от высоты животного в холке:
В связи с этим решением, которое было опубликовано на нескольких новостных ресурсах города, у солигорчан возникла масса вопросов и непонимание того, что нужно сделать, чтобы зарегистрировать собаку, где именно проходит регистрация, как будет вестись учет животных, где производится оплата?
Что делать, если вы владелец собаки, но ваше животное не зарегистрировано
Владельцам незарегистрированных животных рекомендуется прийти с питомцем в ветстанцию, сделать все необходимые прививки. Получить документ о том, что животное привито. После этого необходимо отправиться в ЖЭС по месту жительства, именно там производится регистрация и выдача паспорта на животное. В каждом ЖЭСе есть списки регистрации кошек и собак. В журнале регистрации указываются даты последних сделанных прививок и даты, в которые должны быть сделаны последующие прививки – от бешенства и иные.
Если вы только приобрели собаку или кошку, то произвести регистрацию рекомендуется в течение 3 дней с момента покупки.
Щенков и котят регистрируют в возрасте от 3 до 3,5 месяцев.
При изменении места жительства или в случае гибели животного необходимо также сообщить об этом в ЖЭС.
Где платить
Сумма к оплате, как мы уже сказали, зависит от высоты собаки в холке и включается в жировку (квитанцию на оплату коммунальных услуг).
Жилищно-эксплуатационные службы сотрудничают с ветстанцией, которая ежеквартально подает данные в ЖЭСы. Сотрудники ЖЭС сверяют списки животных с данными ветстанции, таким образом, списки животных систематически корректируются.
Правовые основы обращения с животными
Правовые основы обращения с животными определяет Закон Республики Беларусь об обращении с животными, так, например, в одной квартире разрешается содержать одну собаку и кота, или 2 кота, или 2 собаки.
Содержание собак потенциально опасных пород и их помесей (за исключением восточноевропейской овчарки, немецкой овчарки и немецкого дога) допускается только в одноквартирных жилых домах, а также на придомовой территории таких домов.
Перечень потенциально опасных пород собак и их помесей
1. Австралийская кабанья собака.
2. Айну.
3. Акбаш.
4. Американский пит-бультерьер.
5. Американский стаффордширский терьер.
6. Анатолийский карабаш.
7. Английский мастифф.
8. Бельгийский мастифф.
9. Бордосский дог.
10. Булли Кутта.
11. Бульмастифф.
12. Бультерьер.
13. Бэндог.
14. Восточноевропейская овчарка.
15. Горская гончая.
16. Грецкая овчарка.
17. Доберман Владеко Рошины.
18. Доберман-пинчер.
19. Кавказская овчарка.
20. Канарский дог.
21. Кангал.
22. Кане-корсо.
23. Кенгуровая собака.
24. Командор.
25. Корельская медвежья собака.
26. Лангедокская пастушья собака.
27. Леопардовая гончая.
28. Маремма.
29. Мальорский бульдог.
30. Московская сторожевая.
31. Неаполитанский мастифф.
32. Немецкий дог.
33. Немецкая овчарка.
34. Овчарка Дауфмана.
35. Пиринейский мастиф.
36. Рафейру ду алентежу.
37. Ризеншнауцер.
38. Ротвейлер.
39. Румынская овчарка.
40. Среднеазиатская овчарка.
41. Супердог и его помесь с майконгом.
42. Тибетский мастифф.
43. Тоса-ину.
44. Уругвайский симарон.
45. Фила бразильеро.
46. Черный терьер.
47. Южнорусская овчарка.
На придомовой территории собака должна содержаться на привязи и при наличии специально оборудованного ограждения, высота которого должна быть не менее двух метров.
Что касается обхода квартир для выявления незарегистрированных собак, то распоряжений на этот счет сотрудники жилищно-эксплуатационных служб города пока не получали. Никой информации и официальных распоряжений нет, а если и будут, то, вероятнее всего, это вызовет недовольство и негодование со стороны владельцев собак, как и сам факт введения налога за владение собаками.
Благое дело — в ад: обязательная регистрация собак и кошек с 14 февраля
Более того, к вам могут прикопаться и на улице и (внимание!) в квартире или в доме (судя по постановлению), куда смогут прийти проверяющие органы, и спросить — а зарегистрирован ли ваш кот Васька и собака Шарик?! И это настоящая дорога в ад, мне думается.
4 февраля пока только в Кировской области, на которой обкатывают новые правила по отъёму средств у граждан через их «животину», утвердили эти правила содержания и защиты домашних животных. Соответствующее постановление подписал председатель правительства Кировской области А.Чурин.
Согласно п. 3.7 Постановления №56-П «домашние животные независимо от их породы подлежат регистрации с трехмесячного возраста и ежегодной перерегистрации».
Данная процедура может быть пройдена в государственном ветеринарном учреждении. Проведена она должна быть в течение 10 дней с даты приобретения питомца. Также в случае потери животного, передачи его новому владельцу или в приют его хозяин обязан в течение опять же 10 дней сообщить об этом в государственное ветеринарное учреждение.
Однако обязательная регистрация домашних животных – это не единственный момент, которого коснулось Постановление №56-П. В этом документе прописаны также:
— условия содержания питомца (вплоть до температурного режима и влажности в помещении, где он проживает),
— количество домашних животных, которое можно завести на той или иной площади,
— условия перевозки домашних животных в общественном транспорте,
— обращение с биологическими отходами от питомцев и так далее (то есть на улице фекалии за собачками убирать все-таки придётся).
Документ также регулирует содержание животных в коммунальной квартире. Теперь завести питомца можно будет только с согласия всех соседей. Исключение: собаки-поводыри.
Хозяевам частных домов придется позаботиться о том, чтобы их домашнее животное не смогло самостоятельно выбраться за пределы частной территории. Плюс: при входе на территорию частного домовладения должна быть установлена предупреждающая надпись о наличии собаки.
Также в Постановлении №56-П прописан момент защиты животного и предотвращения жестокого обращения с ним или угрозы его здоровью.
Лица, виновные в нарушении установленного законом требований по содержанию домашних питомцев, будут нести гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.
Ну и как вам такие нововведения?! Причём, закон будет работать, если за ним начнётся тщательный надзор со стороны специализированных органов. Казалось бы, строгость законов в РФ, как известно, искупается необязательностью их исполнения. Но где гарантия, что в кризисные для страны времена с людей не собрались снова содрать деньги?! Хотя начинание благое, отмечу, — как бы забота о братьях наших меньших.
Домашние животные: правила содержания, регистрации и выгула
Во всех странах Евросоюза действует развернутое законодательство об обращении с животными (регистрация, лицензирование), и традиционно высока социальная ответственность населения. В частности, есть даже запрет запирать домашнего питомца в машине в солнечный день – увидевший это полицейский по инструкции должен разбить стекло и оштрафовать владельца. Портал коммунальной грамотности изучил белорусское законодательство по этой теме и подготовил ответы на самые популярные вопросы, возникающие у владельцев домашних питомцев.
КАКИХ ЖИВОТНЫХ МОЖНО СОДЕРЖАТЬ В КВАРТИРЕ В КАЧЕСТВЕ ДОМАШНИХ ПИТОМЦЕВ?
В нашей стране нет отдельного закона, в котором был бы перечень животных, разрешенных для содержания в качестве домашних питомцев. Утверждены только Правила содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь (закон об обращении с животными пока находится на обсуждении). Теоретически можно завести и енота, и удава, и лису, и даже хрюшку, как это сделал хозяин квартиры на проспекте Пушкина в Минске.
Другое дело, что владельцы домашних питомцев обязаны строго выполнять санитарно-ветеринарные нормы и правила содержания животных, обеспечивать безопасность людей и не допускать загрязнения животными общедоступных мест. Именно по причине антисанитарии и вполне логичных на этот счет жалоб со стороны соседей хряк Ниф-Ниф из минской хрущевки перебрался в деревню, а хозяин оштрафован.
Поэтому смеем предположить: если экзотический зверь не является потенциально опасным для окружающих, нет законов, ограничивающих его продажу или ввоз в страну, а владелец может обеспечить необходимую санитарию и ветеринарный контроль – содержать в квартире зверя можно.
СКОЛЬКО ЖИВОТНЫХ МОЖЕТ ЖИТЬ В ОДНОЙ КВАРТИРЕ?
Максимум двое. И это не зависит от площади квартиры. Однако если в квартире живут несколько собственников/нанимателей (квартира разделена на доли), закон разрешит содержать не более одной собаки или кошки на семью при согласии всех совершеннолетних граждан, зарегистрированных на данной жилплощади.
А вот на частные дома данное правило не распространяется, здесь ключевым будет соблюдение ветеринарно-санитарных норм и наличие у всех питомцев прививки от бешенства. Что касается общежитий, то содержание животных в них возможно по согласованию с администрацией. Однако прямых указаний в белорусском законодательстве на этот счет нет. В подобных ситуациях юристы рекомендуют изучать международное право, ратифицированное на территории стран-участниц определенного союза или содружества.
К данной ситуации можно применить, например, нормы постановления Совета Межпарламентской Ассамблеи государств участников Содружества Независимых Государств N 29-17 «О модельном законе «Об обращении с животными», где в жилом помещении общежития (комнате, блоке) допускается содержание не более одной собаки или кошки при письменном согласии на это совместно проживающих в данном жилом помещении совершеннолетних граждан и если это не противоречит правилам внутреннего распорядка общежития или правилам, прописанным в договоре аренды.
НУЖНО ЛИ РЕГИСТРИРОВАТЬ ДОМАШНИХ ПИТОМЦЕВ И КАК ЭТО СДЕЛАТЬ?
Наше законодательство предусматривает обязательную регистрацию для собак и кошек. Если не хотите нарушать закон, обратитесь в ЖЭУ по месту жительства – именно они занимаются регистрацией питомцев. Вам выдадут специальное удостоверение и жетон, который крепится к ошейнику животного. Форма данного удостоверения и жетона утверждена постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 31 августа 2001 г. № 19.
В ЖЭУ стоит захватить ветпаспорт питомца, поскольку в удостоверение вносятся данные о прививках от бешенства. Там же вас должны познакомить (под подпись) с правилами содержания домашних собак и кошек, а также санитарными и ветеринарными нормами. Взрослых собак и кошек регистрируют в течение трех дней с момента приобретения, щенков и котят в возрасте 3–3,5 месяцев. Имейте в виду, что регистрация собак, чья порода считается потенциально опасной, возможна только при наличии справки о прохождении соответствующего обучения. Список опасных пород собак можно посмотреть в постановлении Министерства сельского хозяйства и продовольствия от 12 декабря 2001 г. № 40 «О некоторых вопросах разведения, содержания, ввоза в Республику Беларусь, а также обучения владельцев потенциально опасных пород собак».
ГДЕ ПРОЙТИ СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ С СОБАКОЙ ОПАСНОЙ ПОРОДЫ?
Под специальным обучением подразумеваются кинологические курсы. В Минске, например, подобные курсы есть на базе государственного предприятия «Фауна города». Проводят их специалисты Белорусского общественного спортивно-кинологического объединения (БОСКО). По словам председателя совета данного объединения Евгения КОБЦА, обучение может занять от месяца до четырех. Оно включает теоретические занятия, на которых хозяев обучают правильному отношению к своим питомцам, и практические, где хозяин вместе со специалистом работает с собакой над коррекцией поведения и ключевыми навыками. По окончии занятий выдается диплом «Управляемая городская собака» и справка, по которой можно зарегистрирвоать питомца в ЖЭУ.
Если бы все владельцы знали и соблюдали правила, собаки не нападали бы на людей, как это произошло в Бобруйске, где неуправляемый питбультерьер искусал детей и взрослых, погиб сам, а горе-хозяина так и не удалось найти. По словам эксперта, 80 % клиентов БОСКО обращаются в клуб именно по причине негативного или агрессивного поведения со стороны собаки в отношении людей и других животных, причем не только бойцовских пород. Есть среди «учеников» собачей школы и лабрадоры, и корги, и, казалось бы, безобидные миниатюрные йорки. И только около 10 % граждан приходят целенаправленно за справкой, когда поведение щенка еще не испорчено неправильным воспитанием.
Вина за собак, которые кидаются на людей, лежит исключительно на их владельцах. Во многих странах ЕС с хозяином питомца, который повел себя неадекватно, поступают так: первые два раза штрафуют, а после и вовсе лишают его права содержать такое животное. Пожизненно.
СКОЛЬКО НУЖНО ПЛАТИТЬ ЗА ПИТОМЦА?
За кошку платить ничего не нужно, а за собаку хозяева платят налог. Оплачивается он ежеквартально (каждые три месяца), размер зависит от породы и роста собаки, а также от решения местных органов власти. В Минске, например, владельцы собак потенциально опасных пород обязаны уплачивать налог на содержание животного в размере одной базовой величины (25 рублей 50 копеек), собак иных пород – 0,3& базовой величины (7 рублей 65 копеек). В Жлобине и на территории Буда-Кошелевского района, например, ставка налога за владение собаками из списка опасных пород повышена до 1,5 базовой величины, а в Бресте, наоборот, снижена до 0,75.
Штраф за неуплату налога также имеется – до 15 базовых, что на сегодняшний день составляет 382,5 рубля.
Счет за содержание собаки можно оплатить вместе с услугами ЖКХ, так как он выставляется в счет-извещении.
КОМУ НЕ НУЖНО ПЛАТИТЬ НАЛОГ НА СОБАКУ?
Неработающим пенсионерам, инвалидам I или II групп можно не платить за четвероного друга в своей квартире, если там не прописаны работающие члены семьи. Также от уплаты налога освобождаются инвалиды по зрению, для которых собака является поводырем.
Владельцы собак, проживающие в частных домах, также могут не платить за собаку, если не занимаются разведением потомства для получения дополнительного дохода. В марте текущего года Минский городской Совет депутатов принял решение освободить от уплаты налогов также жителей одноквартирных и блокированных домов, если они содержат не более одной собаки (но при условии неиспользования ее в предпринимательской деятельности). Подобные решения приняты и в других регионах.
ГДЕ ВЫГУЛИВАТЬ СОБАКУ?
Гулять с собакой в общественных местах можно, если она на коротком поводке и в наморднике, за исключением щенков в возрасте до трех месяцев и декоративных собак ростом до 25 сантиметров в холке, которых можно выводить на поводке без намордника. Согласно закону выгуливают четвероногих в установленных местной властью местах. Узнать о таких площадках можно в ЖЭУ во время регистрации пса.
Существуют и общие правила прогулок, например, владельцам кошек и собак запрещается приводить своих питомцев в магазины, школы, общественные здания, парки, скверы, на стадионы, рынки и др. (исключение – собаки-поводыри). Нельзя гулять с собакой потенциально опасных пород несовершеннолетним, а также лицам в состоянии алкогольного опьянения. За несоблюдение данных норм граждане несут административную ответственность. Например, если в случае нарушения этих правил причинен вред здоровью людей или имуществу, то штраф может составить от 10 до 30 базовых величин, также возможен административный арест.
Кроме того, следить за поведением питомца нужно не только на улице, но и в стенах квартиры. Поскольку, помимо правил содержания домашних животных, есть еще и другие законодательные акты, например Правила пользования жилыми помещениями, в которых предусмотрена ответственность за шум и вибрацию с 23 часов вечера до 7 часов утра. Если собака будет бегать по ночам или громко лаять в эти часы, хозяина также могут наказать штрафом в размере до 30 базовых величин.
КУДА ОБРАЩАТЬСЯ, ЕСЛИ МЕШАЕТ ЖИВОТНОЕ СОСЕДА?
В организацию ЖКХ, которая обслуживает дом; в исполком или администрацию по месту жительства; в саннадзор; милицию (к участковому инспектору). Должностные лица этих структур имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях (ст. 21.16 КоАП) и должны отреагировать на обращение или жалобу.
